Образец заполнения заявления на пропуск в зону ато

КАК ПОЛУЧИТЬ ЭЛЕКТРОННЫЕ ПРОПУСКА В ЗОНУ АТО: СПИСОК ДОКУМЕНТОВ И КОНТАКТНЫЕ Е-МЕЙЛЫ

ПРОПУСК БУДЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ ОДИН ГОД

В пятницу в СБУ представили новую электронную систему пропусков. Как рассказал на брифинге советник главы СБУ Маркиян Лубкивский, электронная система, в отличие от старой бумажной, сэкономит время на оформление документов и сделает невозможной коррупцию путем отказа от человеческого фактора. При этом срок получения пропуска остается неизменным — 10 дней. Хотя в определенных ситуациях (болезнь или смерть близких) разрешение может быть выдано в течение одного дня.

С 23 января 2015 года действовала следующая система: граждане ехали в координационные секторы или на контрольно-пропускные пункты, чтобы подать документы, а через 10 дней вынуждены были снова ехать туда, чтобы получить бумажный пропуск. После нареканий и критики со стороны переселенцев и международных организаций, власть заговорила о системе электронной подачи документов.

В марте была заявлена возможность подать документы с помощью Интернета и через «Укрпочту». С 21 марта, по заявлению СБУ, электронная система начнет работать в тестовом режиме, а после 25 марта — полноценно.

Для получения пропуска через интернет нужно подать скан-копии тех же документов, которые подаются по почте или в личном порядке.

Граждане должны послать на один из электронных адресов скан-копии таких документов:

1) заявление с указанием маршрута перемещения (через какие КПП будет ехать), срока нахождения в районе проведения АТО (контролируемой или неконтролируемой территории);

2) паспорт (1-2 страницы и со штампом актуальной регистрации);

3) документ, подтверждающий цель въезда на неподконтрольную территорию:
— что заявитель или его близкие проживает на территории проведения АТО;
— право собственности на недвижимость, которая находятся на неконтролируемой (контролируемой) территории;
— что близкие похоронены на неконтролируемой (контролируемой) территории;
— сведения о смерти или болезни близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории;
— другие документы, которые могут подтвердить цель въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию.

В СБУ уверяют, что для выезда из «ДНР/ЛНР» не потребуются сканы каких-то документов — достаточно будет только сообщить, куда и к кому едет гражданин.

«Если человек хочет покинуть территорию ведения боевых действий, то никто не имеет права остановить этого человека. Пункт о предоставлении документа, подтверждающего цель выезда, не воспрепятствует выезду людей, поскольку, действительно, много людей убегает от террористов, и мы это понимаем. Документ, подтверждающий цель выезда — это обычная информация, которая заполняется и пересылается нам на электронную почту», — рассказал Лубкивский о максимальном упрощении предоставляемых документов.

Родственники тех, кто находится на оккупированных территориях и не имеет доступа к Интернету, могут помочь своим близким и послать скан-копии их документов самостоятельно, внеся их в базу данных.

Письма нужно отсылать на такие электронные адреса:

После того как документы будут поданы, данные внесут в электронный реестр и обработают в базе данных. Подтверждения о допуске будут рассылаться на электронную почту или по указанному номеру телефона.

«После того как человек получил допуск, он уже есть в электронной базе данных и может ездить через пункт пропуска, показывая лишь документ, удостоверяющий личность (паспорт)», — пояснил Лубкивский.

Еще одним плюсом является то, что пропуск будет действовать один год.

Люди, которые уже имеют бумажные пропуски старого образца, не должны будут заново подавать документы — их данные уже автоматически внесены в систему, и когда они захотят выехать или въехать в зону АТО, они должны будут иметь при себе (и предъявить в пункте пропуска) лишь документ, удостоверяющий личность. «У нас есть единая база данных, и если человек в ней уже зарегистрирован, ему не нужно каждый раз ездить за пропуском», — пояснил Лубкивский.

Согласно Постановления Кабинета Министров Украины №79,ВСЕМ ПЕНСИОНЕРАМ-ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ, которые имеют справки ВПЛ, выданные до 18 марта, необходимо до 18 мая 2015 поставить отметку на справке в Миграционной службе по месту пребывания.

В ином случае, Вам могут приостановить выплаты пенсий.

Заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Литвиненко сообщил, что новый механизм получения пропусков в зону АТО заработает с 7 июля. Как информирует пресс-служба СНБО в пятницу, А.Литвиненко сообщил на брифинге, что заявки на получение пропуска в зону проведения АТО можно предоставлять четырьмя способами: заполнить форму для получения пропуска в Интернете; отправить данные на электронную почту; отправить документы по почте, а также оставить документы для оформления пропуска в специальных ящиках, которые будут установлены на нулевой отметке КПП и будут проверяться 4 раза в день каждые три часа.

«Принципиальным является то, что не будет никакого контакта гражданина с военнослужащим», — сказал А.Литвиненко.

Как отметил замсекретаря СНБО, предоставив пакет документов одним из этих способов, документы попадают в центр обработки, где данные заявителя будут проверяться на соответствие с базами данных правоохранительных органов.

«Если человек подает свое заявление в электронном виде, он получает номер своей заявки, по которому сможет отследить ее прохождение и состояние обработки в режиме он-лайн», — отметил А.Литвиненко, добавив, что на рассмотрение заявки отводится 10 дней.

По его словам, при пересечении блокпоста гражданам понадобится только паспорт. «Человек приходит на пункт пропуска, показывает свой паспорт, пограничник проверяет у него разрешение. Никаких бумажных пропусков не будет», — отметил А.Литвиненко.

Он также сообщил, что в настоящее время при пересечении линии разграничения в зоне проведения АТО есть две проблемы: контакт с должностными лицами и очереди.авную страницу

Электронная система пропусков начала действовать. Пока в режиме тестирования, но силовики обещают — со дня на день все заработает, как положено. — Система сэкономит время на оформление документов и сделает невозможной коррупцию путем отказа от человеческого фактора, — говорит советник главы СБУ Маркиян Лубкивский.

Отныне желающим пересечь линию фронта не надо ехать в города, где расположены координационные группы. Людям достаточно отослать на электронный адрес пакет документов, аналогичный тому, что подавался для оформления бумажного пропуска.

Правда, пока электронное новшество столкнулось с техническими трудностями. – Есть проблемы с интернетом в Донбассе. Сейчас в авральном режиме решаем проблему резервного энергообеспечения, загружаем специальные компьютерные программы, ставим сервера, — объясняет глава СБУ Валентин Наливайченко.

Тем временем «Комсомолка» решила разобраться в нюансах системы и пошагово пройти все этапы: как правильно заполнять заявление, чем отсканировать документы, куда отправлять. Итак:

В Сети опубликовали образец заявления на пропуск в зону АТО и копию пропуска

В заявлении нужно указать связь с ЛНР.

Луганская облгосадминистрация обнародовала на своей странице в Facebook образец заявления на получение пропуска в зону АТО.

К документу были внесены некоторые изменения.

В заявлении нужно указать, занимает ли человек какие-либо должности в органах так называемой ЛНР. Также надо отметить, был ли человек участником незаконных бандформирований и привлекался ли к административной и уголовной ответственности; зарегистрированное оружие и автотранспорт, которым человек пересекает границу с АТО.

На бланке нового документа также указано, что пропуск не дает права проезда через блокпосты без проведения соответствующего осмотра и проверки.

Кроме того, в СМИ уже появились образцы якобы пропусков, с которыми можно пересечь линию зоны АТО.

Эти пропуска нужно получить гражданам, которые будут передвигаться по следующим маршрутам: из Луганска за Счастье до Новоайдара, в Станице Луганской через Широкое; на Артемовск — с Фащевка через Дебальцево, а также из Горловки и Донецка — направления на Курахово, Волноваху и Мариуполь, оттуда на Новоазовск, Красноармейское, Талаковку.

Напомним, что с 21 января передвигаться между подконтрольными украинцам и боевикам территориями можно будет только по специальным пропускам. Таким образом, в СБУ пытаются предотвратить проникновение террористов на мирные территории.

Пропуск на Донбасс: образец заявление в/из зоны АТО, карта пунктов пропуска

Сегодня, 21 января, пропускной режим введен в действие.

В сети появился фото пропуска и образец бланка заявления, который необходимо заполнить для получения пропуска в зону АТО.

Образец бланка заявления изначально был опубликован на сайте председателя Луганской облгосадминистрации Геннадия Москаля.

Бланк заполняется собственноручно. Кроме личных данных необходимо указать маршрут, цель поездки и причастность к структурам самопровозглашенных республик.


Также появились в сети снимки пропусков, которые необходимы для пересечения границы с зоной антитеррористической операции.

Бланк заявки на оформление временного пропуска для прохода на территорию контролируемой зоны ЗАТО Светлый

ИНСТРУКЦИЯ
по пропускному режиму в городской округ ЗАТО Светлый

1.1. Настоящая инструкция по пропускному режиму в городской округ закрытое административно-территориальное образование Светлый* (далее Инструкция) разработана в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации № 3297-1 от 14 июля 1992 года «О закрытом административно-территориальном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями), постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года № 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режим в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации» и Закона Российской Федерации № 5485-1 от 21 июля 1993 года «О государственной тайне», Закона Российской Федерации № ФЗ-35 от 6 марта 2006 года № «О противодействии терроризму», «Положения о порядке оформления разрешения на въезд и (или) проживание на территории городского округа ЗАТО Светлый в целях обеспечения особого режима», утвержденного решением Муниципального собрания городского округа ЗАТО Светлый от 28 февраля 2007 года №20.

1.2. Настоящая инструкция является обязательной для выполнения всеми юридическими и физическими лицами, органами военного управления, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, размещенными на территории ЗАТО.

2. Общие положения

2.1. Пропускной режим в ЗАТО служит исключительно интересам создания необходимых условий для обеспечения особого режима безопасного
___________________________
*Далее в тексте настоящей Инструкции, городской округ Закрытое административно-территориальной образование Светлый для краткости будет именоваться ГО ЗАТО Светлый

функционирования объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории ЗАТО, который устанавливается с целью:

обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

выполнения международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружия массового поражения;

обеспечения защиты сведений о ядерном оружии, других видах вооружения и военной техники, составляющих государственную тайну;

пресечения террористических, диверсионных и иных противоправных действий;

обеспечения безопасных условий для работы и проживания граждан;

защиты окружающей среды.

2.2. Пропускной режим – совокупность правил (правовых норм), определяющих порядок санкционированного доступа (прохода, проезда) граждан, ввоза(вывоза) грузов на территорию ЗАТО, объекта.

2.3. Под объектами понимаются воинские части, режимные государственные предприятия, учреждения.

2.4. Инструкция по пропускному режиму определяет:

перечень должностных лиц, имеющих право принятия решения об оформлении, выдаче пропусков, перечень и сроки действия пропусков;

порядок доступа на территорию контролируемой зоны ЗАТО граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, въезда (выезда) транспортных средств, ввоза (вывоза) грузов (спецгрузов);

организацию контроля за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения;

основания для ограничений на въезд и проживание в ЗАТО;

ответственность граждан за нарушение положений настоящей Инструкции.

2.5. Проход (въезд) граждан для постоянного проживания и временного пребывания на территорию ЗАТО согласовывается с органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее ФСБ России).

При необходимости ознакомления въезжающих граждан со сведениями, составляющими государственную тайну, или в случае их допуска на территорию объекта на указанных граждан в порядке, установленном действующим законодательством, оформляется допуск.

Гражданину может быть отказано в допуске по основаниям, указанным в Законе Российской Федерации «О государственной тайне».

2.6.Ответственность за организацию и обеспечение особого режима в запретных зонах возлагается на командира войсковой части 89553.

Органы местного самоуправления ЗАТО в соответствии с законодательством Российской Федерации участвуют совместно с командиром войсковой части 89553 и органами ФСБ России в обеспечении особого режима на территории ЗАТО, за исключением территории объекта.

2.7. Для несения службы на контрольно-пропускных пунктах (далее КПП) ЗАТО привлекаются военнослужащие войсковой части 89553, назначаемые соответствующими приказами командира войсковой части 89553.

Порядок несения службы военнослужащими на КПП ЗАТО определяется инструкциями, подписанными начальником штаба войсковой части 89553, согласованными с органами ФСБ России и утвержденными командиром войсковой части 89553.

2.8. При необходимости к несению службы на КПП могут привлекаться наряды полиции. Порядок несения службы нарядами полиции устанавливается начальником отдела внутренних дел (далее ОВД) ЗАТО и согласовывается с командиром войсковой части 89553.

2.9. В установленных действующим законодательством случаях по инициативе должностных лиц органов военного управления, ОВД ЗАТО, органов ФСБ России могут устанавливаться дополнительные меры по усилению пропускного режима, ограничению въезда и досмотру автомобильного транспорта.

3. Запретные и контролируемая зона ЗАТО.

3.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2002 года № 389 контролируемая зона ЗАТО включает: территория ЗАТО Светлый в утверждённых границах, без территории объектов Министерства обороны Российской Федерации.

3.2 Организация охраны запретной и контролируемой зон ЗАТО Светлый осуществляется комиссией, состоящей из представителей администрации объекта, отдела МВД России по ЗАТО Светлый, войсковой части 73549 и администрации городского округа ЗАТО Светлый.

3.3. В целях обеспечения санкционированного доступа граждан и транспортных средств через контролируемую и запретные зоны ЗАТО оборудуются КПП и осуществляется патрулирование.

Ответственность за содержание и ремонт КПП, технических средств охраны и ограждений контролируемой зоны определяется соответствующими приказами командира войсковой части 89553.

3.4. Организация несения службы на стационарных КПП, их режимы работы и маршруты (направления) патрулирования на территории контролируемой зоны ЗАТО определяются командиром войсковой части 89553.

Стационарные КПП устанавливаются и оборудуются:

КПП №4 – на автодороге п. Светлый – с. Широкое;

КПП №5 – на автодороге п. Светлый – г. Саратов;

КПП №6 – на въезде п. Светлый – р.п. Татищево; (район каравеллы)

КПП №7 – на въезде п. Светлый – р.п. Татищево.

3.5. К контролируемой зоне отнесена территория ЗАТО Светлый, без территории объектов Министерства обороны Российской Федерации.

Запретными зонами являются территории объектов Министерства обороны Российской Федерации.

3.6. Контролируемая и запретные зоны ЗАТО устанавливаются в целях:

ограничения доступа граждан на территорию контролируемой зоны ЗАТО;

исключения доступа граждан на территорию запретных зон без производственной необходимости.

3.7. Границы контролируемой и запретных зон ЗАТО обозначаются хорошо видимыми знаками, надписями, оборудуются заграждениями и техническими средствами охраны.

Ответственность за их установку и эксплуатацию возлагается на начальника объекта.

3.8.Пропускной режим в запретные зоны устанавливается в соответствии с инструкцией, утвержденной командиром войсковой части 89553.

4. Перечень должностных лиц, имеющих право принятия решения об оформлении и выдаче пропусков соответствующих видов

4.1. Принимать решения об оформлении пропусков для въезда в ЗАТО по согласованию с органами ФСБ России имеют право:

Начальник объекта – командир войсковой части 89553 (лицо, временно исполняющее его обязанности);

Глава администрации ГО ЗАТО Светлый (лицо, временно исполняющее его обязанности).

4.2. Должностные лица, определенные пунктом 4.1. настоящей Инструкции, обязаны:

определить порядок учета, оформления, выдачи, своевременного изъятия и погашения пропусков установленного образца в соответствии с требованиями, предписанными для обращения с документами строгой отчетности;

в установленные законодательством и положениями настоящей Инструкции сроки рассматривать заявления на получение пропусков и принимать соответствующие решения;

производить информирование граждан, проживающих в ЗАТО, об изменении порядка приема на рассмотрение, принятие решения об оформлении, причинах отказа в получении пропуска на территорию ЗАТО.

4.3. Решение о проходе (въезде) на территорию ЗАТО граждан иностранных государств (лиц без гражданства), прибывших к проживающим в ЗАТО близким родственникам, принимается командиром войсковой части 89553 после получения соответствующего разрешения от руководителя вышестоящего органа военного управления (командира войсковой части 43176), и по согласованию с органами ФСБ России.

4.4. Глава администрации ГО ЗАТО Светлый принимает решение на оформление и выдачу пропусков для въезда в ЗАТО по согласованию с органами ФСБ России для следующих категорий граждан Российской Федерации:

лицам, заключившим трудовой договор с организациями – юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны закрытого образования;

лицам, не проживающим постоянно на территории закрытого образования, но заключившим трудовой договор с организациями – юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны закрытого образования;

лицам, въезжающим для воссоединения семей, при наличии близких родственников, постоянно проживающих на территории закрытого образования;

лицам, имеющим собственность на территории закрытого образования;

лицам, имеющим близких родственников на территории ЗАТО.

4.5. Командир войсковой части 89553 принимает решение на оформление и выдачу пропусков для въезда на территорию ЗАТО, по согласованию с органами ФСБ России для следующих категорий граждан Российской Федерации:

военнослужащими, проходящим службу в воинских частях, расположенных на территории ЗАТО;

членам семей и родственникам указанных граждан;

лицам, не проживающим постоянно на территории ЗАТО, но заключившим трудовой договор с командованием воинских частей, расположенных на территории контролируемой зоны ЗАТО;

членам семей военнослужащих, прибывающих для воссоединени я семей, при наличии близких родственников, постоянно проживающих на территории ЗАТО;

лицам, имеющим допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, а также общественным организациям и юридически лицам, в случае производственной необходимости для обеспечения работ на объектах Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с требованиями нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации.

5. Порядок оформления пропусков и правила прохода (въезда) на территорию ЗАТО

5.1. Проход (въезд), временное пребывание на территории ЗАТО осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и пропускам, выдаваемым на основании личных заявлений граждан или заявлений организаций, а также по иным документам, предусмотренным пунктами 5.9.1. – 5.9.12., 5.11.2 – 5.11.4., 5.12. настоящей Инструкции.

5.2. Выдачу пропусков на проход (въезд), временное пребывание на территории ЗАТО производит бюро пропусков войсковой части 89553.

Обязанности должностных лиц охраны, бюро пропусков и КПП ЗАТО Светлый, разрабатываются командованием войсковой части 89553 с учетом требований действующих нормативно-правовых актов и настоящей Инструкцией.

Образцы пропусков утверждаются командиром войсковой части 89553 и Главой администрации ГО ЗАТО Светлый, которые после утверждения размещаются на всех КПП контролируемой зоны ЗАТО.

5.3. Право на оформление заявок предоставляется только руководителям учреждений и организаций, расположенных на территории ЗАТО. Списки руководителей учреждений и организаций, как правило, раз в полугодие составляются и подписываются уполномоченным должностным лицом администрации ГО ЗАТО Светлый. В списках указываются образцы подписей руководителей, оттиски мастичных печатей учреждений и организаций и номера телефонов их руководителей.

Указанные выше списки направляются в бюро пропусков войсковой части 89553 и отдел ФСБ России войсковая часть 73549.

Направление дополнений к спискам не допускается.

При оформлении заявок список лиц и автомобильного транспорта должен быть максимально ограничен. К заявкам прикладываются копии договора поставки (подряда, оказания услуг и т.д.). Не допускается по договору поставки (подряда, оказания услуг и т.д.) осуществлять оформление пропусков на количество лиц (автомобильного транспорта) превышающие три от одного учреждения (организации) в один и тот же период времени.

Право на оформление заявок может быть представлено только руководителям, ознакомленным с особым порядком допуска на территорию ЗАТО (Закон Российской Федерации № 3297-1 от 14 июля 1992 года «»О закрытом административно-территориальном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями), постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года № 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режим в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации», настоящая Инструкция и статья 20.19 КоАП Российской Федерации). Расписки об ознакомлении с особым порядком допуска на территорию ЗАТО представляются в администрацию ГО ЗАТО Светлый в двух экземплярах.

Руководство предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и граждане для получения разрешения на въезд (проход), временное пребывание на территории ЗАТО заблаговременно (не позднее, чем за 10 рабочих дней) обращаются в:

бюро пропусков войсковой части 89553 – для военнослужащих и членов их семей – граждан Российской Федерации; при решении задач в интересах войсковых частей и объектов Министерства обороны Российской Федерации (почтовый адрес: 412163 Саратовская область, Татищевский район, п. Светлый, ул. Гагарина 8в, телефон 3-32-95);

администрацию ГО ЗАТО Светлый – в случаях производственной необходимости или для удовлетворения социально-культурных и иных потребностей жителей, а также в экстренных случаях (смерть, тяжелая болезнь и др.); оформления документов для въезда в ЗАТО жителей, не достигших четырнадцатилетнего возраста, (почтовый адрес: 412163 Саратовская область, Татищевский район, п. Светлый, ул. Кузнецова 6а, телефон 3-36-46).

Срок рассмотрения заявлений на получение разрешения для въезда в ЗАТО граждан Российской Федерации – 10 рабочих дней.

Срок рассмотрения заявлений на выдачу разрешения для въезда в ЗАТО иностранных граждан – не более трех месяцев.

Срок рассмотрения в экстренных случаях (смерть, тяжелая болезнь и др.) – 1 сутки.

На КПП №№ 5 или 6 – при однократном посещении (до трех суток включительно) своих родственников, знакомых, для производственной необходимости или для удовлетворения социально-культурных или иных потребностей жителей ЗАТО.

Пропуска на КПП №№ 5 или 6 оформляются после согласования с органами ФСБ России.

Юридическое или физическое лицо, имеющее постоянную регистрацию по месту проживания в ЗАТО, принимающее посетителя, обязано прибыть на КПП №№ 5 или 6 с паспортом для оформления разового пропуска и встречи посетителя. Посетитель обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт). Если пребывание посетителя планируется на срок более трех суток, то ему установленным порядком оформляется временный пропуск в бюро пропусков войсковой части 89553 или оформляется разовый пропуск на последующие трое суток на КПП №№ 5 или 6.

5.4. Форма заявок для въезда граждан Российской Федерации приведены в приложении №1 к настоящей Инструкции.

5.5. Органами, осуществляющими прием заявок, производится согласование всех без исключения заявок на оформление пропусков для въезда в ЗАТО с соответствующим органом ФСБ России.

5.6. Пропуска выдаются гражданам Российской Федерации, подавшим заявления установленного образца на приглашения лиц, въезжающих в ЗАТО по служебной необходимости или личным делам.

Срок действия пропуска определяется исходя из цели въезда, но он не может превышать:

30 суток для граждан, зарегистрированных в других регионах Российской Федерации, прибывающих в гости;

одного года (текущего) для граждан, прибывающих в гости к близким родственникам, проживающим постоянно на территории Саратовской области;

одного года (текущего) для граждан, прибывающих в целях удовлетворения социально-культурных, бытовых потребностей жителей ЗАТО;

одного года (текущего) для граждан, прибывающих по производственной необходимости организаций, расположенных на территории контролируемой зоны ЗАТО, в которых они работают.

Пропуска выдаются на срок проведения конкретной работы (посещения), но не более чем до конца текущего года.

5.7. Все лица, получившие пропуска и въезжающие в ЗАТО для временного пребывания на срок свыше 90 суток, обязаны в трехдневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздничные дни) обратиться в органы, уполномоченные на регистрацию граждан по месту временного пребывания, для оформления регистрации.

5.8. По истечении срока действия пропуска получившие его лица обязаны сдать пропуск в бюро пропусков по месту его выдачи или на КПП ЗАТО при выезде с территории ЗАТО.

Лица дежурной службы КПП обязаны передать сданные пропуска в бюро пропусков в течение суток.

5.9. правила прохода (выезда), временного пребывания на территории ЗАТО.

5.9.1. Жители ЗАТО, имеют право въезжать и находиться в ЗАТО без получения пропусков при наличии следующих документов:

лица в возрасте 14 лет и старше при наличии паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства (в виде штампа установленного образца);
дети до 14 лет с родителями при наличии записи ребенка в паспорте родителей.

5.9.2. Должностные лица Центральных аппаратов, Управлений и Департаментов по Саратовской области, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Прокуратуры Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной миграционной службы Российской Федерации, осуществляющие надзор на территории городского округа ЗАТО Светлый, должностные лица Правительства Саратовской (заместители Губернатора, руководители департаментов, комитетов, управлений) области и депутаты Саратовской областной Думы въезжают (выезжают) на территорию ЗАТО на основании служебных удостоверений установленного образца.

5.9.3. Военнослужащие, проживающие в ЗАТО, въезжают (выезжают) и находятся на территории ЗАТО на основании паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства в ЗАТО.

Остальные военнослужащие въезжают (выезжают) и находятся на территории ЗАТО на основании удостоверений личности и командировочных предписаний (отпускных билетов).

Члены семей военнослужащих, являющиеся гражданами Российской Федерации, следующие в ЗАТО, въезжают (выезжают) и находятся на территории ЗАТО на основании документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, и отметки в отпускном билете военнослужащего о следовании вместе с ним. При следовании самостоятельно члены семей военнослужащих въезжают на территорию ЗАТО по документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, и пропускам в ЗАТО установленного образца.

5.9.4. Граждане Российской Федерации, следующие в ЗАТО по случаю смерти или болезни родственников, проживающих в населенных пунктах ЗАТО, — по документам, удостоверяющим личность, и пропускам в ЗАТО установленного образца, выданным в течение срока, установленного пунктом 5.3. настоящей Инструкции.

5.9.5. Граждане Российской Федерации и члены их семей, не проживающие в ЗАТО, въезжают по документам, удостоверяющим личность, и пропуска установленного образца, в том числе и по справкам об освобождении из мест лишения свободы с указанием пункта назначения в ЗАТО.

5.9.6. Постоянный персонал предприятий и организаций, расположенных за пределами ЗАТО, обеспечивающих эксплуатацию и ремонт линий связи и электропередачи въезжают (проходят) в ЗАТО при служебной необходимости в пределах установленных для этого персонала трудовых обязанностей и участков работы (рейсов, маршрутов) по документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, командировочным предписаниям и пропускам, оформленным в порядке, определенном настоящей Инструкцией.

5.9.7. Граждане Российской Федерации, следующие в служебные командировки, въезжают в ЗАТО по документам, удостоверяющим личность, командировочным предписаниям и пропускам, оформленным в порядке, определенном настоящей Инструкцией.

5.9.8. Граждане Российской Федерации, работающие в организациях, расположенных на территории ЗАТО, но не проживающие в ЗАТО, въезжают (проходят) по документам, удостоверяющим личность, и пропускам в ЗАТО установленного образца.

5.9.9. Проход (въезд) граждан, имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, на территорию ЗАТО в случае производственной необходимости или удовлетворения социально-культурных и иных потребностей жителей осуществляется на основании разрешения должностных лиц, определенных пунктом 4.1. настоящей Инструкции, с предварительным согласованием с органами ФСБ России.
На территорию запретных зон военных объектов граждане, имеющие допуск к государственной тайне, допускаются установленным порядком на основании решения командира войсковой части 89553.

В случаях экстренной необходимости допуска в контролируемую и запретные зоны ЗАТО граждан Российской Федерации, имеющих допуск к государственной тайне, решение принимается и осуществляется на основании разрешения должностных лиц, указанных в пункте 4.1. настоящей Инструкции, без предварительного согласования с органами ФСБ России, с последующим уведомлением. Уведомление о принятых решениях командованием производится путем предоставления списков в органы ФСБ России.

5.9.10. Проход (въезд) граждан на территорию ЗАТО по вызову правоохранительных органов и судов осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и повестки, заверенной гербовой печатью соответствующего органа, с уведомлением органов ФСБ России вызывающими органами. Гражданин, въехавший на территорию ЗАТО по вызову правоохранительных органов и судов, обязан в кратчайшие сроки покинуть ЗАТО после окончания посещения соответствующих органов.

5.9.11. Граждане Российской Федерации, являющиеся родителями или близкими родственниками военнослужащих срочной службы, проходящих службу в частях, дислоцированных в ЗАТО, въезжают по документам, удостоверяющим личность, и спискам, подготовленным командованием частей и согласованным с органами ФСБ России.

5.10.Лица, въезжающие на территорию ЗАТО и находящиеся на территории ЗАТО, обязаны предъявлять паспорт или документ, удостоверяющий личность, документ на право въезда (пребывания) в ЗАТО, установленный настоящей Инструкцией, по требованию лиц дежурной службы КПП (при проверке документов у въезжающего на КПП), сотрудников органов ФСБ России и МВД Российской Федерации (для военнослужащих – патрулей военно прокуратуры).

5.11. Особенности въезда транспортных средств.

5.11.1. Гражданину, имеющему соответствующий пропуск в ЗАТО, разрешается въезд на личном автомобиле, владельцем которого он является согласно свидетельства о регистрации транспортного средства, при этом марка и государственный регистрационный знак вписывается в пропуск и заверяется печатью бюро пропусков войсковой части 89553.

При въезде на территорию ЗАТО весь транспорт и грузы, независимо от форм собственности, могут быть подвергнуты досмотру, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Для чего в районе КПП оборудуются специальные площадки.

Досмотр грузов и транспортных средств производится силами личного состава наряда полиции, несущего службу на КПП в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.11.2. Водители автотранспорта и лица, доставляющие груз и товары в ЗАТО, должны иметь паспорт гражданина Российской Федерации (иной документ, заменяющий его) и пропуск в ЗАТО, оформленные в порядке, установленном настоящей Инструкцией, а также надлежащим образом оформленные документы на груз.

5.11.3. Специальные грузы, доставляемые спецтранспортом Министерства обороны Российской Федерации, ФСБ России, Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ), Федеральной почтовой и специальной связи, Росинкасации при предъявлении специальных удостоверений и предписаний на выполнение заданий вскрытию и досмотру не подлежат. Также проверке не подлежит спецавтотранспорт МВД Российской Федерации с перевозимым в нем спецконтингентом.

5.11.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций (о возникновении такой ситуации производится оповещение дежурно-вахтенной службы КПП должностными лицами, определенными пунктом 4.1. настоящей Инструкции) пожарно-спасательные расчеты, аварийно-спасательные команды, работники служб поисково- и аварийно-спасательного обеспечения, бригады скорой медицинской помощи въезжают (выезжают) на территорию ЗАТО для ликвидации пожаров, аварий, других стихийных бедствий, а также эвакуации пострадавших и тяжелобольных по документам, удостоверяющим личность, с регистрацией въезда на КПП, с последующим уведомлением должностных лиц, определенных пунктом 4.1. настоящей Инструкции.

5.12. Особенности прохода )въезда) в (из) ЗАТО иностранных граждан.

5.12.1. Иностранный гражданин (лицо без гражданства) имеет право на въезд, временное пребывание, временное или постоянное проживание в ЗАТО при наличии документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерации, на основании документов, выданных:

командованием войсковой части 89553 – специального разрешения на временное пребывание установленного образца, документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а также документа, дающего основание на пребывание в Российской Федерации;

управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Саратовской области – разрешение на временное проживание, вид на жительство установленного образца с отметкой о регистрации в ЗАТО.

5.12.2. Для приглашения иностранных граждан и лиц без гражданства граждане, проживающие в ЗАТО (далее заявители), представляют заявки по форме, установленной в приложении № 2 к настоящей Инструкции, соответствующие документы, подтверждающие родство, в бюро пропусков войсковой части 89553.

Перечень представляемых документов, порядок и сроки их рассмотрения определяются в соответствии с требованиями нормативных актов Российской Федерации.

Указанный перечень, формы документов и образцы их заполнения должны находиться в доступных для ознакомления с ними местах в бюро пропусков войсковой части 89553.

5.12.3. Срок временного пребывания иностранных граждан (лица без гражданства) в ЗАТО определяется в специальном разрешении и не может превышать 90 суток.

5.13. Лицам, не являющимся жителями ЗАТО и не имеющим соответствующих документов, установленных настоящей Инструкцией, на право прохода, въезда, пребывания и проживания в ЗАТО, въезд и проход в ЗАТО запрещен.

6. Основания для ограничения прав граждан на оформление пропусков и проход (въезд) в ЗАТО

6.1. Должностные лица, определенные пунктом 4.1. настоящей Инструкции, могут отказать в выдаче пропусков на въезд в ЗАТО гражданам Российской Федерации либо аннулировать ранее вынесенное решение по следующим основаниям:

при отсутствии обоснования необходимости въезда (пребывания) на территорию ЗАТО;

при отсутствии согласования с органами ФСБ России.

6.2. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в выдаче специального разрешения на право въезда и пребывания в ЗАТО может быть отказано по следующим основаниям:

при отсутствии обоснования необходимости для въезда (пребывания) на территорию ЗАТО;

при не возврате установленным порядком специального разрешения для въезда в ЗАТО при предыдущем посещении;

иностранный гражданин (лицо без гражданства) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части нарушения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

6.3. Иностранным гражданам и лицам без гражданства выдача специального разрешения на въезд для посещения территории ЗАТО производится не будет в случаях, если:

это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства;

при отсутствии согласования с органами ФСБ России;

в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались (в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации);

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства Правительством Российской Федерации принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

7. Ответственность граждан за нарушение особого режима в ЗАТО

7.1. Лица, допустившие нарушения особого режима в ЗАТО, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Порядок внесения изменений или дополнений в настоящую Инструкцию

8.1. В пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, администрация объекта и орган местного самоуправления ЗАТО могут вносить изменения и дополнения в настоящую инструкцию в случае изменения действующего законодательства либо по инициативе одной из сторон.

8.2. Внесение изменений и дополнений в настоящую инструкцию должно быть оформлено в письменном виде, подписано всеми заинтересованными сторонами и опубликовано в средствах массовой информации.

Пропуск в зону АТО. Как и где можно его получить

О пропусках на въезд/выезд в/из зоны АТО уже писано-переписано. Масса официальных сообщений ведомств, положения которых на практике не работают на 100%. Масса эмоциональных заметок, описывающих попытки (чаще всего неудачные) отдельных лиц оформить документы. Журналисты сайта 06242.com.ua попытались обобщить практический опыт тех счастливчиков, которым удалось подать заявку, и особенно тех, кто уже получил долгожданный пропуск.

Официально система пропусков была запущена 22 января. После первых недель реального хаоса, «ручного режима» и решения вопросов проезда без пропуска за 150-200 грн с пассажиров крупных автобусов и 800-1000 грн с легкового автомобиля, сегодня уже можно говорить о более-менее четких «правилах игры». Главное – наконец-то объявлена итоговая суть этих мер: с 10 февраля Кабмин ввел пограничный режим для ряда «военных» районов Донецкой и Луганской областей. Таким образом, из-за невозможности Украины закрыть свою административную границу с Россией, официально устанавливается новая временная грань, за которой не действует украинская власть. И пересечь эту черту можно лишь при наличии специального пропуска. О пропусках на въезд/выезд в/из зоны АТО (точнее – территории, подконтрольные боевикам) уже писано-переписано. Масса официальных сообщений ведомств, положения которых на практике не работают на 100% и к тому же корректируются от недели к неделе. Масса эмоциональных заметок, описывающих попытки (чаще всего неудачные) отдельных лиц оформить документы. Мы же попытаемся обобщить практический опыт тех счастливчиков, которым удалось подать заявку, и особенно тех, кто уже получил долгожданный пропуск. То, что уже подано более 13 тысяч заявлений и выдано более 6 тысяч пропусков, говорит о том, что это таки возможно. При обобщении общих моментов получения пропуска мы также учтем одну важную особенность – условия для лиц, находящихся до «условной границы» и за ней, немного разнятся.

Пропуска разные Итак, в зависимости от направлений проезда территории разделены на четыре сектора, в каждый из которых нужен свой пропуск: — сектор «А» – проезд в/из «ЛНР», пункт оформления пропуска – г. Старобельск; — сектор «Б» – проезд в/из «ДНР» направления Донецк. Данный сектор предусматривает въезд в Донецк как с севера области по основной трассе через Курахово, так и с юга – из Мариуполя, пункт оформления пропуска – пгт. Великая Новоселка. — сектор «С» – проезд в/из «ДНР» направления Горловка, пункт оформления пропуска – г. Артемовск; — сектор «М» – проезд в/из «ДНР» направлений из Мариуполя в Новоазовск и Тельмановский район, пункт оформления пропуска – г. Мариуполь. Указанные пункты оформления расположены на территориях, контролируемых Украиной, поэтому юридически жители зон «ДНР» и «ЛНР» не могут к ним проехать без пропуска (на практике украинские военные иногда пропускают, но не всегда). Поэтому, для желающих выехать из «республик», пункты приема документов организованы на ближайших блокпостах по всем приведенным направлениям. Например, жители Донецка, Макеевки, Харцызска (сектор «Б») могут доехать до второго украинского блокпоста по Кураховской трассе или до блокпоста под Волновахой (мариупольское направление) и передать пакет документов дежурным.

После дневного сбора военные все эти пакеты все равно перевозят, в частности, в Великую Новоселку, где непосредственно и оформляются пропуска. Конечно, то, что для каждого сектора необходим свой пропуск, и оформляются они в разных населенных пунктах, существенно усложняет процесс как оформления, так и дальнейшего передвижения. Опять-таки возмущены официальные перевозчики – из-за боевых действий маршрут проезда меняется каждый день (бывают моменты, когда и на северный Славянск вместо сектора «Б» ехали через сектор «М» – южное мариупольское направление). Из положительного – пропуск выдается бесплатно.

Нюансы документов

Перечень документов, которые необходимо подавать для оформления пропуска, указан на сайте СБУ. Дополнительные детали описаны во «Временном порядке осуществления контроля за перемещением лиц, транспортных средств и грузов вдоль линии соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей от 22.01.2015». Поэтому не будем их дублировать, а лишь отразим основные нюансы, с которыми столкнулись на практике.

Основной документ – это ваше заявление на оформление пропуска. Как ни странно, но бланки этих заявлений отличаются в зависимости от сектора (хотя суть единая). Но при этом каждый пункт оформления требует заявление в соответствии со своим образцом.

Бланк заявления для сектора «Б»:

Бланк заявления для сектора «М»:

Моменты относительно оформления заявления: —

можно написать полностью от руки, можно набрать на компьютере, в идеале – вручную заполнить бланк (так и форма соблюдена, и образец вашего почерка есть); —

можно подавать на украинском или русском языке, но в идеале – на украинском; — ФИО начальника Координационной группы можно не указывать (так как они часто меняются); —

свою фотографию к заявлению прикладывать не нужно (она есть в копии паспорта); —

подпись должна соответствовать вашей подписи в паспорте; —

подается оригинал заявления (теоретически, сканверсии документов можно подавать и на адрес электронной почты конкретного сектора, но пока о реальных результатах рассмотрения таких «подач» нам не известно).

Особое внимание в заявлении уделите указанию причин въезда/выезда. Именно на их основании (кроме того, что ваши данные проверят по базам МВД и СБУ) будет принято решение о целесообразности вашего передвижения. Каждая причина должна быть подкреплена соответствующим документом (нотариального заверенных копий пока не требуют). Судя по опыту бывалых, на мотивировки «в гости к друзьям/двоюродной сестре», «для получения пенсии на территории Украины», «посещение банка на территории Украины» сразу ответят отказом.

Вескими причинами являются: —

выезд на фактическое место проживания (прилагается копия страницы паспорта с указанием прописки или справка из ЖЭКа о месте проживания, справка временного переселенца) —

в связи с осуществлением трудовой деятельности на контролируемой/неконтролируемой территории (прилагается справка с места работы, на фирменном бланке предприятия с указанием всех реквизитов, заверенная мокрой печатью); —

в связи с обучением (студенты должны приложить справку с места учебы, копию студенческого билета); — для контроля и поддержания недвижимости на контролируемой/неконтролируемой территории (прилагается копия документа о праве владения – договор о купле-продаже, дарении и пр.);

—посещение близких родственников («подходят» родственники по первой линии – мать, отец, супруг/супруга, дети; прилагаются копии свидетельства о рождении, о заключении брака и пр. Если мотив – посещение ребенка, обучающегося на контролируемой/неконтролируемой территории, опять-таки справка с места его учебы, копия студбилета); —

если у вас есть ребенок возрастом до 16 лет, то в своей причине выезда/въезда можно указать именно его сопровождение; — посещение мест захоронения родных и близких (здесь главная трудность – вы должны приложить копию документа, подтверждающего место захоронения); —

прохождение курса лечения (нужна справка или курсовка медучреждения, готового вас принять на лечение); — выезд за границу (приложить копии билета, путевки, загранпаспорта); —

смерть или болезнь родственников, членов семьи (копия справки о смерти, в случае болезни – телеграмма, заверенная медучреждением).

Нужно учитывать, что в Координационных группах секторов документы принимают рядовые сотрудники, которые особо не вникают в написанное (они лишь проверяют правильность заполнения заявления и наличие копий базовых документов). У жителей территорий «ДНР» и «ЛНР» на блокпостах пакеты принимают в большинстве случаев дежурные военные, которые вообще не смотрят, что вы там насочиняли. А вот окажутся ли указанные вами причины вескими или нет – решать иным людям, с которыми у обывателей прямого контакта нет.

Что касается проезда детей: —

пропуск выдается с 16-ти лет при наличии паспорта, а дети до этого возраста вносятся в пропуск родителей (к заявлению прикладываете свидетельство о рождении ребенка); —

лучше вписать ребенка в пропуск каждого родителя, но для этого дополните пакет документов также ксерокопией паспорта супруги/супруга (об этом в официальном перечне не говорится, но при приеме документов требуют).

На личный автомобиль отдельного пропуска пока не нужно, документ оформляется только на авто, зарегистрированное на предприятие.

Также для оформления пропуска пока не требуется справка из военкомата для мужчин призывного возраста. Как отметил военный комиссар Краматорска Андрей Василенко на основании разъяснения Государственной пограничной службы Украины, «сегодня ни один нормативно-правовой акт не требует от мужчин призывного возраста получать в военном комиссариате справки для выезда за пределы того или иного населенного пункта. Такие ограничения могут вводиться только при военном положении. Сейчас оно в Украине не объявлено». То, что отдельные военкоматы выдают подобные справки, Андрей Василенко объяснил тем, некоторые призывники просто желают «перестраховаться».

Как сдавать

Личное присутствие при сдаче документов не обязательно. В пункт оформления пропусков их можно направить по обычной почте или курьерской доставкой (это подходит для проживающих на подконтрольных Украине территориях, т.к. в «ДНР» и «ЛНР» почта не работает) или передать через третьих лиц (лучше пользоваться услугами знакомых людей, иначе копии ваших документов в дальнейшем неизвестно как могут быть использованы).

Можно обратиться к услугам быстро образовавшихся «частных контор» – здесь у вас примут уже готовые документы (в Донецке стоимость от 100 грн) или проконсультируют и вы подготовите пакет «под присмотром» (дополнительно еще 50 грн, плюс затраты на копии), а затем вместо вас доставят все это в официальный пункт приема документов. В том же Донецке есть «фирмы» с прайсами 400-600 грн, но в эту цену входит и проезд для получения пропуска (так как он выдается лично в руки заявителю).

Для сравнения, в Алчевске («ЛНР») такие же услуги оцениваются в 600-700 грн. Увы, по факту «частники» гарантируют лишь то, что примут от вас документы, а довезли они их до места назначения или нет – вы не проверите. К тому же никакой гарантии, что на основании поданных документов вы получите долгожданный пропуск. Конечно, для полной гарантии, лучше подавать документы лично (если есть такая возможность).

Тогда учтите такие моменты: —

Подготовьте полный пакет документов еще дома (на всякий случай сделайте резервный пакет); —

Имейте при себе достаточное количество чистой бумаги, ручек, файлов, папок, т.к. в пунктах приема заявлений канцтоваров нет.

Там же для посетителей нет ксероксов, принтеров, сканеров. Рядом с официальными пунктами уже обосновались «лоточники», то есть подкупить необходимое можно, а вот на блокпостах, расположенных в полях, – увы; — запаситесь необходимой провизией и теплыми вещами (на всякий случай захватите зонт), так как ожидать своей очереди, в основном, придется на улице.

К обеденному времени «кучность» на официальных пунктах приема документов сейчас достигает 300-400 человек. Но в течение дня, в основном, успевают принять всех. Если не успеете – в городах, где открыты пункты оформления пропусков, есть возможность остановиться на ночлег. Например, в пгт. Великая Новоселка предлагаются места в общежитии местного училища – всего 40-50 грн с человека. Конечно, в Мариуполе, Артемовске, Старобельске цены будут куда выше; —

Если вы подаете документы на сотрудников предприятия, сразу уточните – в какой кабинет вам обращаться. О том, что документы от «частников» и предприятий принимаются в разных кабинетах, например, в той же Великой Новоселке нигде не указано, но это нужно учесть, чтобы зря не стоять не в своей очереди.

Как получать

Изначально срок рассмотрения документов и выдачи пропуска (или отказа в таковом) был заявлен 10 дней. Когда система начала действовать – срок увеличили до 14 дней. Сейчас предупреждают – не менее 20 дней, а то и более. В экстренных случаях (связанных с болезнью или смертью родных и близких) пропуск «по правилам» должны оформить в течение суток (для этого нужно обратиться лично к начальнику Координационной группы сектора, в котором вы оформляете разрешение на въезд/выезд).

Но если через 20-25 дней вам не перезвонили – звоните сами в тот пункт, где оформляются документы вашего сектора (все контакты приведены в конце материала). Этот звонок важен не только для того, чтобы узнать готов ли пропуск, но и чтобы понимать, где именно вам его забирать. Вообще-то в этой системе заявлено правило – «где сдавал документы, там и получаешь пропуск». Но не факт, особенно, когда документы сдавались «в полях» на блокпостах (правда, сейчас рассматривается возможность выдачи пропусков и на БП), или прежние пункты переносятся в другие города (как, например, получилось с Дебальцево, когда Координационный центр сектора «С» из-за боевых действий был передислоцирован в Артемовск).

И помните – получить пропуск вы должны лично при предъявлении паспорта и идентификационного кода. Здесь никаких третьих лиц. Исключение – наличие доверенности на получение (это касается пропусков, например, для инвалидов, лежачих больных и т.п.). Также «скопом» пропуска могут быть выданы одному доверенному лицу, когда подавалась «массовая» заявка на сотрудников предприятия.

Длительность оформления пропусков связана: —

с большим наплывом заявок, которые просто не успевают обработать единичные сотрудники Координационных групп; — с нехваткой бланков пропусков; —

с «зависанием» компьютерной программы (сюда же – периодическое отключение энергосистем); —

да и просто с человеческим фактором.

А пока нет пропуска

Выехать в Украину из «ДНР» и «ЛНР» без пропуска до сих пор можно. И вопрос не в коррупционной составляющей (хотя ее никто не отменял, и «договориться» если очень нужно – можно).

О беспрепятственном выезде из зоны АТО женщин, детей и инвалидов заявляло и СБУ, и МВД страны. И тому подтверждение разъяснения автобусных перевозчиков, соединяющих «республики» с Украиной: «Внимание, важная информация! С 03.02 «Донецк – Киев», ежедневно! Выезд без пропусков и справок для: женщин, детей, инвалидов, мужчины после 60 лет. Для остальных категорий граждан пропуск обязательно!»

Опять-таки гуманитарный вывоз людей через волонтерские организации, да и если едите частным образом с формулировкой «у меня дом разрушен, жить больше негде» – тоже впустят на украинскую территорию.

Еще вариант – в Украину через Россию. Граница между РФ с Донецкой и Луганской областями открыта. По направлению в тот же Ростов-на-Дону никаких «дотошных» блокпостов, пытающихся в каждом усмотреть призрак «сепаратизма». В общем, если раньше при финансовой и промтоварной «блокаде» дончане и луганчане ехали в РФ, чтобы получить денежные переводы, а также закупить продукты и медикаменты, то с введением пропускного режима – едут, чтобы попасть в Украину.

Например, автобусный маршрут «Донецк – Ростов-на-Дону – Харьков» сейчас весьма популярен. Стоимость 700-800 грн, зато без пропусков. Эти официальные «тропы» действуют на протяжении полугода, сейчас же пограничникам дана установка – не пропускать «республиканцев» в Украину через РФ без соответствующей отметке о предварительном выезде через официальный пограничный пункт пропуска. Но данное указание было и раньше. И что? При заезде автобуса «Донецк – Ростов – Харьков/Днепропетровск», при «поддержке» все той же коррупционной составляющей тут же по базе проводился мнимый «выезд» пассажира в РФ, и буквально через 30 минут – его «возвращение». Да, сейчас ситуация ужесточилась. Как? В зависимости от дежурного «пограннаряда» и повышения его «тарифа». Перевозчики знают – когда «нужные» заступают, и когда можно провозить своих пассажиров. Более «денежные» просто едут на Ростов (из Донецка стоимость на микроавтобусе от 225 грн, 3 часа в пути), а уже из Ростова самолетом (чуть более 1000 грн, 1,5 часа лету) – в любой аэропорт Украины.

Заключительные положения

Согласно данным Донецкой областной госадминистрации, с конца января официальный пассажиропоток из зоны АТО практически прекратился (в отдельные дни сокращение достигало 90 %).

Это вызвано введением пропускного режима – законопослушные граждане, подавляющее большинство которых не имеют пропусков, опасаются отправляться в поездки. Тем не менее.

«Пропуск сделала за деньги. Моталась в Киев. Жуткий город, ненавижу. Повстречалась с кем надо. Двинулась в Харьков. Потом в Запорожье. А они орут, что мы не пройдем! Я же прошла!» И подобными постами идеологических «республиканцев» соцсети пестрят также с конца января. А что говорить о профессиональных диверсантах, которые знают массу потайных троп через поля в обход блокпостов (если уже ушлые таксисты за особую плату предлагают провезти «без досмотра», то что уже говорить о специально натасканных на конкретные цели боевиках?) Конечно, вопрос безопасности между «мирной» и «военной» Украиной – номер один. Но насколько удалось его решить именно пропускной системой? Вопрос риторический. А то, что получили очередную волну озлобления обычных мирных жителей, которым местные СМИ во главе с российским ТВ талдычат о «гетто» и полной изоляции жителей Востока Украины, – это уже свершившийся факт.

КОНТАКТЫ (следите за обновлениями на сайте СБУ):

Координационный центр при штабе АТО: 092-318-05-05, 067-334-07-95, [email protected] Сектор «А».

Координационная группа Старобельского РО УМВД: Луганская обл., г. Старобельск, ул. Фрунзе, 20. Тел.: 066-092-36-04, 096-243-84-02, 06461-24-7-08, 06461-20-2-50, 063-912-67-05. [email protected] Сектор «Б».

Координационная группа Велико-Новоселовского РО УМВД: Волновахский РО ГУМВД Украины в Донецкой области, 85500, Донецкая обл., пгт. Великая Новоселка, ул. Пушкина, 30. Тел.: 097-258-38-47, 050-0350766, 063-555-26-75, 093-884-78-35, 0624-391-1-60, 0624-321-2-74. [email protected]еta.ua

Сектор «С». Координационная группа Артемовского ГО УМВД: Артемовский ГО ГУМВД Украины в Донецкой области, Донецкая обл., г. Артемовск, ул. Советская, 60. Тел.: 06274-40-0-92, 06274-40-3-48, 067-334-24-04, 063-375-85-18. [email protected]

Сектор «М». Координационная группа Мариупольского РО УМВД: Мариупольское ГУ ГУМВД Украины в Донецкой области, 87515, Донецкая обл., г. Мариуполь, ул. Георгиевская, 63. Тел.: 0629-540-2-02, 097-010-94-25, 063-169-37-81. [email protected]

«Горячая линия» Фискальной службы (для оформления грузов): 099-605-42-47, 099-368-33-46

Смотрите так же:  Статья угрозы клевета