Заявление собака без намордника

Куда обращаться с жалобой на выгул собак без намордника?

Подскажите пожалуйста, каким законом регулируются правила выгула собак, в Белгородской области город Старый Оскол?

Наш сосед гуляет с собакой во дворе многоэтажного дома (в доме 10 подъездов) без намордника, у меня маленький ребёнок, но на мои замечания одеть собаке намордник, хамит.

Что делать? Куда обращаться?

Ответы юристов (3)

Доброго времени суток!
Данные правоотношения регулируются законодательством субъекта Российской Федерации. К сожалению в моей базе К+ отсутствует законодательство Белгородской области.

В любом случае, рекомендую Вам обратиться с письменным заявлением в полицию, и к председателю административной комиссии при администрации Вашего муниципального образования.

При наличии в субъекте такого законодательства и ответственности за его нарушение, соседа привлекут к административной ответственности.

P.S. К заявлению очень желательно приложить фотографии, подтверждающие излагаемые факты

Есть вопрос к юристу?

Вам необходимо руководствоваться Правилами благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Старооскольского городского округа (утверждены решением городского Совета депутатов от 03.07.2015 № 325), которым запрещено выгуливать собак на детских площадках, на газонах (см. пункт 3.5.21).

Можете сфотографировать этот процесс и направить фото вместе с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства в местную администрацию.

В соответствии с Правилами Содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах на территории Белгородской области (в ред. постановлений губернатора Белгородской области от 08.07.2011 N 73, от 01.11.2011 N 115)

Пункт 2.4. Выводить собак из жилых помещений в общие дворы и на улицу только на поводке или на поводке и в наморднике.(п. 2.4 в ред. постановления губернатора Белгородской области от 08.07.2011 N 73).

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Выгул больших собак без намордника, нахождение в лифте и подъезде

В нашем многоквартирном доме некоторые собаководы выгуливают питомцев без намордников. Опаснее всего с ними встречаться в дверном проеме, лифте, подъезде, особенно для моего двухлетнего ребенка, который еще не понимает, как нужно вести себя в присутствии собак — а собаки, нужно сказать, далеко не маленькие — ростом с ребенка, если не выше. И маленьких детей в нашем доме много. Не знаю что и делать — писала президенту — оттуда перенаправлялись жалобы в правительство Москвы, далее — в местное ОВД, оттуда пришло письмо о том, что будут патрулировать территорию, но этого не происходит, проблема осталась. Сейчас распечатала и вывесила объявление в подъезд с законом Москвы по выгулу домашних животных и убедительной просьбой надевать намордник и поводок на питомцев, а также положила в почтовые ящики данных соседей (номера квартир мне сообщила консьержка и она же посоветовала адресно отправить объявления). До этого передавала эту информацию собаководам устно через консьержку — результата не последовало. Если и на объявление не отреагируют — не знаю, что еще можно сделать.

Мое объявление для соседей-собаководов прилагаю.

Ответы юристов (1)

Вы и сами почти всё ответили на свой вопрос))

Добавлю лишь, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 5.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 16.5 данного Кодекса уполномочены составлять специалисты по фауне префектур административных округов и управ районов города Москвы, должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, общественные инспектора по защите животных. Аналогичные полномочия закреплены также за должностными лицами органов внутренних дел, однако, для того, чтобы сотрудники полиции в г. Москве имели право составлять протоколы по Кодексу города Москвы об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 6 ст. 28.3 КоАП РФ должно быть заключено соответствующее Соглашение между г. Москвой и МВД России о передаче МВД России части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях. Насколько я знаю, на сегодняшний день такое Соглашение в г. Москве не заключено, а, следовательно, сотрудники полиции конкретных мер предпринять не могут, а потому передают поступающие к ним материалы в префектуру или управу.

Поэтому Вам лучше сразу направить своё обращение (сообщение) в префектуру или управу. Но, стоит также понимать, что протокол может быть составлен только по конкретному факту нарушения, зафиксированного каким-либо образом (фотография, показания соседей и пр.), и в отношении конкретного лица. Составить протокол без указания конкретики, а именно, кто (Ф.И.О.), когда (дата и время), где (адрес) осуществлял выгул собаки без намордника, не получится. Таковы требования закона — КоАП РФ. Поэтому, если Вы хотите, чтобы кого-то конкретно привлекли к ответственности, необходимо заснять факт выгула собаки на фото или видео, и заранее договориться с кем-либо из соседей, кто согласен будет дать свидетельские показания, подтверждающие Ваше сообщение и факт правонарушения. В противном случае, протокол может быть составлен, если уполномоченное должностное лицо само выявит данный факт, но, стоит также понимать, вряд ли должностное лицо которому поступит жалоба будет целый день выжидать, когда владелец собаки выведет свою собаку без намордника на детскую площадку.

Надеюсь доступно написал всё))

С уважением, и удачи Вам!

Уточнение клиента

Благодарю за быстрый ответ!

Если я не знаю ФИО собаковода, могу вызвать полицию или подать заявление по данной ситуации в местное ОВД? Фотографировать нет возможности — т.к. я всего с маленьким ребенком — сразу прячу ее за себя или беру на руки. Но на выходе из подъезда снаружи дома ведется видеонаблюдение — могу ли я воспользоваться видеозаписью в случае надобности? Как ее запросить, у кого?

П.с. объявление мое сорвали в тот же день, как я наклеила (при этом много дней висит рядом объявление о переезде парикмахерской, почтовый индекс, детские картинки и прочая не особо нужная информация). Может, можно попросить учаскового, чтобы н официальное письмо повесил сам с указанием информации?

21 Ноября 2016, 12:14

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Заявление в полицию по поводу собак

Здравствуйте, Уважаемые юристы!

Прошу помощи в грамотном составлении заявления в полицию по поводу собак, выгуливаемых без намордников и поводков.

Суть проблемы такова:

Две собаки ворвались в подъезд жилого дома впереди своих хозяев (без поводков и намордников) и набросились на ребенка 6 лет, ожидающего лифта на первом этаже.

Ребенок не пострадал благодаря быстрому реагированию рядом стоящего взрослого, но получил сильнейший испуг и истерику.

Прошу помощи, чтобы наказать хозяев этих собак. Ранее с ними уже вели беседу жильцы на эту тему, но все безрезультатно. Человеческого языка они не понимают, видимо пора наказывать рублем.

P.S. Забыл указать, что имеется в распоряжении видеозапись с камер наблюдения у лифта о данном событии.

Ответы юристов (2)

Доброе утро, Илья Викторович!

В настоящее время в РФ действуют Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденные еще в 1981 году. Согласно ним (п.3):

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).
3.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.
При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, определяемых исполкомами местных Советов народных депутатов.
3.3. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.
При выгуле собак в другое время, их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.
3.4. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.

Согласно ст. 1.3. Кодекса об административных правонарушениях Красноярского края №7-2161 от 02.10.2008:

Статья 1.3. Ненадлежащее содержание животных, скота и птицы
1. Выгул собак на территориях парков, скверов, учреждений здравоохранения, детских дошкольных и образовательных учреждений и прилегающих к ним площадок, спортивных сооружений, детских площадок, пляжей, рынков — влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
2. Вывод собак в общественные места без поводка и (или) намордника (за исключением мест, специально отведенных для выгула собак) — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей.
3. Непринятие владельцами животных мер к устранению загрязнения общественных мест принадлежащими им животными — влечет наложение административного штрафа в размере от ста до одной тысячи рублей.
4. Нарушение правил содержания животных в городах и других населенных пунктах, повлекшее причинение вреда здоровью или имуществу граждан, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двух с половиной тысяч до десяти тысяч рублей.
5. Нарушение иных правил содержания животных, скота и птицы в городах и других населенных пунктах, установленных муниципальными правовыми актами, –
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей.

Смотрите так же:  Лицензия нотариуса пример

Как видно из Вашего описания, нарушения в действиях гражданина-владельца собак налицо. В данной ситуации пострадавшим от неправомерных действий лиц необходимо написать заявление в полицию по месту жительства. В нем описать все обстоятельства дела, в качестве доказательства приложить видеозапись, отразить вышеуказанные мной нормы права.

К тому же, после возможно обращение в суд с требованиями о компенсации морального вреда потерпевшим со стороны владельца собак.

Если необходимо могу помочь в написании заявления, обращайтесь.

Здравствуйте уважаемый Илья Викторович! По вашей теме (о собаках) есть следующий нормативно-правовой акт: Закон Красноярского края «Об административных правонарушениях».

Статья 1.3 закона гласит:

Статья 1.3. Ненадлежащее содержание животных, скота и птицы
1. Выгул собак на территориях парков, скверов, учреждений здравоохранения, детских дошкольных и образовательных учреждений и прилегающих к ним площадок, спортивных сооружений, детских площадок, пляжей, рынков — влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
2. Вывод собак в общественные места без поводка и (или) намордника (за исключением мест, специально отведенных для выгула собак) — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей.
3. Непринятие владельцами животных мер к устранению загрязнения общественных мест принадлежащими им животными — влечет наложение административного штрафа в размере от ста до одной тысячи рублей.
4. Нарушение правил содержания животных в городах и других населенных пунктах, повлекшее причинение вреда здоровью или имуществу граждан, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двух с половиной тысяч до десяти тысяч рублей.
5. Нарушение иных правил содержания животных, скота и птицы в городах и других населенных пунктах, установленных муниципальными правовыми актами, –
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей.

Для начала вы можете просто информировать жильцов, у которых есть собаки о том, что такой закон есть, он действует и существует. Немногие знают о существовании закона. Можете предоставить жильцам распечатку. Предполагаю, что жильцы вашего дома вполне порядочные люди, но они могут не знать о существовании нормативно-правового акта субъекта федерации (Красноярского края)

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

«Боимся за детей»: куда жаловаться, если собаку выгуливают без намордника?

«В нашем доме проживает семья с собакой породы ротвейлер. Мы не против домашних животных при соблюдении всех правил безопасности. Но дело в том, что хозяин выгуливает собаку без намордника. Вроде бы она не агрессивна, но вечером, когда на площадке собираются дети, бегают и играют, может проявлять беспокойство, громко лаять и иногда даже кидаться. Просили хозяина по‑хорошему надеть намордник, но он говорит, что пес у него не опасный, к тому же он на поводке. Боимся за детей, как нам быть в этой ситуации?» — Елена

Санкт-Петербургская региональная общественная организация « Народный контроль и Законность »

«Елена, вы описали одну из частых причин конфликтов между соседями. И часто разрешить ситуацию мирным путем не представляется возможным.

Важным правовым вопросом в данной теме являются порядок обращения свидетелей правонарушения в органы власти и ответственность за выгул собак без намордника и в запрещённых для выгула местах.

Увы, единый закон, регулирующий данные правоотношения, в России не принят.

В разных субъектах РФ городское законодательство самостоятельно устанавливает нормы содержания и выгула собак («Правила содержания домашних животных»), действующие на территории того или иного населённого пункта. Становясь владельцем собаки (любой породы), каждый гражданин обязан изучить их и следовать предписаниям, установленным местным законом.

Между тем, согласно п. 1 ст. 137 Гражданского кодекса Российской Федерации к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку иное не установлено ни законом, ни иными правовыми актами. Бремя содержания принадлежащего имущества (домашнего животного, являющегося источником повышенной опасности, в данном случае) в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации возложено на собственника.

То есть, если поведение собаки или иные проявления жизнедеятельности четвероногого друга человека затрагивают интересы других людей, ответственность, в том числе и за безопасность, несёт именно владелец источника повышенной опасности, а не дети, гуляющие на детской площадке и их родители.

Тем более, что п. 4 ст. 15 4. ФЗ «Об ответственном обращении с животными» запрещает осуществлять выгул собак на детских площадках, на территориях учреждений здравоохранения, образования и культуры (кроме городских лесов, скверов, парков) и спорта.

Итак, в ситуации с владельцем ротвейлера вы можете предпринять следующие меры:

Шаг первый. Проведите беседу с владельцем собаки и озвучьте просьбу прекратить выгул собаки близ детской площадки. Желательно собрать 2−3 свидетелей, которые впоследствии смогут подтвердить ваш разговор.

Шаг второй. Если владелец собаки просьбу игнорирует, обратитесь в правоохранительные органы. Это проще всего сделать, позвонив по телефону «112». Обеспечьте присутствие свидетелей, которые вместе с вами смогут дать прибывшему наряду объяснения по факту правонарушения. Их присутствие крайне необходимо: даже если к моменту приезда полиции любитель животных со своим четвероногим другом удалился в неизвестном направлении, заметая следы путём смены одежды, стрижки, используя парик и прочие средства маскировки — свидетели всегда смогут подтвердить факт нарушения данным гражданином законодательства РФ и иных, не делающих ему чести, действий.

Шаг третий. Обратитесь с заявлением к участковому уполномоченному по вашему району для проведения проверки по факту нарушения действующего законодательства РФ (ФЗ «Об ответственном обращении с животными»).

Возможно, вызова наряда полиции и беседы владельца собаки с участковым уполномоченным будет достаточно, чтобы нарушитель пересмотрел свое поведение и с большей ответственностью отнесся к безопасности гуляющих детей и взрослых.

Если же владелец собаки пренебрегает предписаниями, причиняет другим гражданам моральный или материальный ущерб, полностью или частично игнорирует конкретные запреты — пора переходить к еще более решительным действиям.

Шаг четвертый. Обратитесь в суд с исковым заявлением о компенсации морального (или материального в случае нанесения какого-либо ущерба) вреда. Поверьте, он будет на вашей стороне».

Бойцовская собака гуляет по улице без намордника и поводка

Скажите, пожалуйста, куда пожаловаться, если хозяева собаки бойцовской породы отпускают её свободно разгуливать по улице без намордника и поводка? Писали заявление на имя главы администрации, но результата нет.

Ответы юристов (2)

Елена, Вам необходимо найти закон об административной ответственности в Вашем субъекте или муниципальном образовании. В данном законе должна быть норма о нарушении правил содержания домашних животных, а также ответственность за нарушение данной нормы.

Кроме того в данном законе должна быть прописана подведомственность дел об адм. нарушениях, т.е. определено лицо, которое уполномочено составлять протокол по данному виду правонарушений. Вот именно к этому лицу Вам необходимо обратиться с письменным заявлением. ​

Поясните, что значит писали, но результата нет — вам не ответили или ответили как-то не так?

Уточнение клиента

По моему заявлению глава поселковой организации вызывала на беседу хозяйку,результата нет, это значит собака спокойно продолжает ходить по улице.

06 Июля 2017, 07:07

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Выгул собак без намордника

Владельцам любых пород следует знать основные правила нахождения собак в условиях города, согласно закону. Несмотря на то, что новый закон о содержании и выгуле собак в общественных местах ещё не принят в России, городское законодательство самостоятельно устанавливает нормы содержания и выгула собак. Важным правовым вопросом является порядок обращения свидетелей в органы власти, и ответственность за выгул собак без намордника.

Есть ли наказание за выгул без поводка и намордника в РФ?

Что делать если собака гуляет без поводка в неположенном месте систематически? Наказание за данный вид ответственности устанавливается не федеральным, а региональным законодательством. Например, общие правила содержания собак предписывают выгул в наморднике для собак или на коротком поводке. Но региональный КоАП (правила содержания), может выдвигать собственные требования дополнительно. В любом случае, хозяин собаки несёт ответственность за противоправные действия своего животного в рамках УК РФ.

На территории Свердловской области.

На территории Свердловской области, при наличии нарушений, существует статья 38 ч.2 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Цитата: «2. Статья 38. Нарушение правил содержания домашних животных 2. Выгул собак на территории населенного пункта вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, без сопровождающего лица, без поводка и намордника в случаях, когда их наличие обязательно, а равно неисполнение обязанности по уборке экскрементов за животным — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. (в ред. Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 105-ОЗ). На эту тему существует Постановление Правительства Свердловской области о примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области (Глава 11. Выгул собак).

Разрешено (согласно Федеральному закону).

  • Вести собаку на поводке при пересечении проезжей части, при движении по тротуару, дороге.
  • Выгуливать собаку в ошейнике, на котором указаны контактные данные её владельца.
  • Гулять с животными в специально отведённых местах.
  • Выгуливать собак на территории учреждений здравоохранения, детских садов, школ (штраф 1000–2000 руб.)
  • Содержать собак в коммунальных квартирах без согласия соседей (штраф 1000-2000 руб.)
  • Натравливать собак на людей и других животных и устраивать собачьи бои (штраф 2000-5000 руб.)
  • Гулять с собакой без поводка во дворах и парках (штраф 1000-2000 руб.)
  • Допускать загрязнения собаками мест общего пользования. Владелец должен сразу убирать за своим животным (штраф 1000-2000руб.)
  • Проводить на собаках (на животных) эксперименты и убивать его (штраф 2000-5000 руб.) Использовать для получения мехового сырья и мяса (штраф 2000-2500 руб.)
Смотрите так же:  О снятии с регистрационного учета госпошлина

Штраф за выгул собаки без намордника.

За нарушение правил содержания собаки, на её хозяина налагается административная ответственность. За выгул собаки без поводка и нахождение с собакой без намордника в общественном месте предусматривается выплата штрафа.

  • Штраф в одну тысячу рублей – ответственность за выгул собак без намордника.
  • Штраф до двух тысяч рублей – за выгул питомца без поводка. Для чиновников – штраф более трёх тысяч.
  • Штраф от двух до четырех тысяч рублей – за нахождение животного на детской площадке.
  • Штраф за выгул собак на придомовой территории – от пятисот до тысячи рублей.
  • Какой штраф будет назначен, зависит от местности проживания. В разных регионах законодательством предусматривается своя сумма выплат.

Куда обращаться в случае нарушений.

Если Вы стали свидетелем того, как регулярно собаку выгуливают без намордника, водят без поводка в неположенном месте, или животное непрерывно лает, бойцовская собака без поводка, следует:

  • Составить жалобу от всех соседей и направить её в местные органы власти. Фото и видеоматериалы желательны при обращении (с опасной собакой без намордника).
  • Обратиться к участковому. В данном случае пишется заявление с подробным описанием ситуации. Укажите ваши ФИО, адрес, телефон, место правонарушения. Анонимные заявления полиция не рассматривает.

В России обсуждается проект Нового Закона об ответственном обращении с животными, в котором даются чёткие положения о содержании и выгуле домашних животных. Более подробно об этом говорит Федеральный Закон «Об ответственном обращении с животными».
Если на детской или спортивной площадке выгуливают собак, или там гуляет собака без намордника, обращаются в полицию, что влечёт штраф от одной до двух тысяч рублей. Если вы хотите добиться появления на детской площадке запрещающей таблички, нужно подать соответствующее обращение в префектуру вашего округа.

Что делать если соседи выгуливают собак без намордника.

Если сосед выгуливает собаку без намордника и поводка, пишется заявление в ЖЭУ (РЭУ) и в территориальный отдел милиции. Они передают его участковому, официально зарегистрированное. Каждое заявление в двух экземплярах, один из которых у вас на руках (в нём дата, вход. номер, подпись принявшего заявление). Ответ даётся в течении 10и дней. В отсутствии результата, аналогичные письма в районную администрацию и в прокуратуру (с приложенными предыдущими копиями заявлений).

Куда пожаловаться, если покусала собака?

В случае укуса собаки, вызывают полицию, сотрудники правоохранительных органов составляют протокол. Этот документ является доказательством причинения вреда здоровью, основой для возмещения морального и материального ущерба.
После составления протокола, составляется исковое заявление в суд. В нём указываются обстоятельства инцидента, прикладываются доказательства. Потерпевший может требовать возмещения расходов на лечение (подтвержденное квитанциями об оплате), возмещение морального вреда (после заключения невропатолога, которому можно изложить своё состояние).
Сотрудники полиции обязаны принимать любые жалобы о случаях агрессии животных. Они должны привлечь к ответственности хозяина, заставить его принудительно показать животное ветеринарному врачу.

Что грозит владельцу собаки за нарушения правил?

Обычно, нарушения правил заканчивается штрафом, не превышающим тысячу рублей, если животное не причинило вред кому-либо.
Согласно ст. 118 УК РФ России причинение тяжкого вреда наказывается:

  • Штрафом до 80000 руб. или в размере заработной платы за период до шести месяцев.
  • Обязательными работами на срок от 180-240 часов.
  • Исправительными работами до двух лет.
  • Арестом от трёх до шести месяцев.
  • Ограничением свободы до трёх лет.

Подведение итогов.

  • Собаки мелких пород могут выгуливаться без намордника и поводка. Декоративные собаки в общественном транспорте или многолюдном месте должны быть на руках или в сумке переноске.
  • В официальных документах содержится перечисление собак, для которых необходимы меры безопасности.
  • Существует возможность жалобы на хозяина, чья собака причиняет много шума.
  • Выгул животного в местах общего пользования многоквартирного дома запрещён.
  • Ответственность за неправильный выгул или содержание домашнего животного обычно не превышает одной тысячи рублей, но только до тех пор, пока животное не причинило вред кому-либо.
  • Правила безопасности относятся, в основном, к собакам, весом более 5и кг, и ростом более 40см в холке.

Гласные и негласные правила выгула.

Существуют общие понятия о выгуле домашних собак в городе и за городом, с которыми можно ознакомиться в городской ветеринарной лечебнице. В среде заводчиков существуют негласные правила этикета при выгуле домашних питомцев, с которыми можно ознакомиться в Интернете. Основные гласные и негласные правила этикета при выгуле собак освещаются в следующем видео:

Как повлиять на хозяина собаки?

В нашем дачном поселке один и соседей завел кавказскую овчарку. Периодически эта собака выбегает из открытых ворот или из дыры в заборе и атакует прохожих (пока без серьезных последствий, но это пока. ). Разговоры с владельцем собаки ни к чему ни привели. Каким образом и куда можно обратиться с жалобой на бездействие соседа?

Ответы юристов (16)

Здравствуйте Сергей Валерьевич! Вам надо обратиться в администрацию с заявлением о привлечении данного гражданина к административной ответсвенности за нарушение выгула собак.

Вот интересная статья по этой теме:

В Москве правила содержания животных определяются Главой 5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях «Административные правонарушения в области обращения с животными». Находясь на территории Москвы нельзя посещать с собакой без поводка и намордника магазины, детские площадки, рынки, пляжи и находится в транспорте. Запрещается выгуливать собак на территории учреждений здравоохранения, детских садов, школ и других образовательных учреждений, работающих с несовершеннолетними. Запрещено появляться с собакой без поводка на природных и озелененных территориях. Все эти нарушения могут вам обойтись в приделах 1000 руб.
До тех пор пока Ваша собака не покусала кого-либо, правовые отношения с участием животных регламентируются региональными актами. Поэтому рассматривая данный вопрос нужно говорить о конкретном регионе. В Москве гулять с собакой без намордника можно. Ограничения накладываются п. 3 ст. 5.1 КоАП г. Москвы только на посещение магазинов, детских площадок, рынков, пляже и передвижения в транспорте. Во всех перечисленных случаях на собаке должен быть намордник независимо от ее размеров.
В Москве правила содержания животных определяются Главой 5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях «Административные правонарушения в области обращения с животными». Пункт 3 ст. 5.1 КоАП г. Москвы запрещает выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.
На данный момент проблема с собаками доставляет большую угрозу для жителей Москвы и других крупных городов. Как показывает статистика, участились случаи с агрессивным поведением собак в отношении к людям, а особенно к детям. Много владельцев четвероногих не имеют опыта ухода и обращения с собаками. Поэтому, в большинстве случаев они не понимают или не осознают, что неправильное обращение с животными приводит к печальным последствиям, что это большая ответственность – завести собаку. Потеря контроля за торговлей псами и их разведением привела к появлению огромного количества собак с неуравновешенным поведением, которые плохо поддаютсядрессировке. Такие собаки представляют большую угрозу не только посторонним людям, но и для своих хозяев. В результате увеличивается количество покусанных людей теми собаками, которые имеют владельцев.http://www.elitedogs.ru/articles/pravila.htm

Уточнение клиента

Нормативные акты Москвы не устроят, т.к. все происходит в Московской области

29 Февраля 2016, 19:03

Есть вопрос к юристу?

Для начала нужно сфоткать либо записать видео и обратиься в полицию.Также продублировать в местную администрацию. Без намордника он не может выпускать собаку гулять.

Уточнение клиента

Участковый говорит, что это не в его компетенции и данными вопросами теперь занимается какой-то надзор.

29 Февраля 2016, 18:55

Здравствуйте. Вызовите участкового и пусть составляет протокол.

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

3. Нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, —

влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей

5. Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, —

влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей

7. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей

Составлять протоколы по таким статьям — это обязанность участкового, также могут составлять протоколы специалисты префектур и управ района

Уточнение клиента

Дело в том, что увечья пока не причинены и все действие происходит не в Москве, а в дачном поселке Московской области. Участковый так и говорит «. будет нападение с увечьями,мы этим займемся». Вопрос в том, куда обратиться, чтобы не допустить нападения с увечьями

29 Февраля 2016, 19:02

Кодекс города Москвы об административных правонарушениях

Глава 5. Административные правонарушения в области обращения с животными
Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

Нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, — влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от одной до двух тысяч рублей.

Появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.2 настоящего Кодекса, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Смотрите так же:  Нотариус в казахстане

Обратитесь к участковому, заявление пишется в произвольной форме, но в нем должны быть указаны данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес, телефон для связи, так как анонимные заявления МВД не рассматривает. Также необходимо описать место и событие правонарушения.

Если участковый отказывается принимать заявление обращайтесь в районный отдел полиции или прокуратуру с заявлением о неисполнении своих должностных обязанностей.

тогда в управу района или префектуры, это будут специалисты по фауне

Уважаемый Сергей Валерьевич!

Конечно надо зафиксировать нарушения фото и (или)видео) съемкой, также неплохо бы привлечь свидетелей. Обращаться само собой в местную администрацию. А заявление пишется в простой доступной форме: куда… кому… от кого… суть обращения.

Сергей Валерьевич, у Вас там дачный кооператив или дачное общество какое-то?

Уточнение клиента

Это дачный поселок

29 Февраля 2016, 19:04

Участковый говорит, что это не в его компетенции и данными вопросами теперь занимается какой-то надзор…
Сергей Валерьевич

Орган, который осуществляет привлечение за нарушение правил содержания и выгула собак (ст. 5.1), указан в Кодексе г. Москвы об адм. правонарушениях:

18.1) административные комиссии префектур административных округов города Москвы по делам об административных правонарушениях, если данные административные округа города Москвы в соответствии с правовыми актами города Москвы включают в себя поселения, — дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.10, 2.11, 3.5, 3.12, 3.13, 3.18, 3.19; частями 1-5, 7-9 статьи 5.1, статьями 5.3-5.6, 5.8; статьями 7.9-7.11 (в отношении граждан и должностных лиц); статьями 7.11-7.25 (в отношении граждан и должностных лиц, а также дела об административных правонарушениях, совершенных в отношении защитных сооружений гражданской обороны и артезианских скважин); статьей 7.30; частью 2 статьи 8.2, статьями 8.4, 8.10, 8.11 (в отношении должностных лиц); статьями 8.3, 8.5-8.8, частями 1 и 2 статьи 8.12 (в отношении граждан и должностных лиц); частями 1-4 статьи 8.13 (в отношении должностных лиц); статьями 11.11-11.13 настоящего Кодекса;
19) административные комиссии управ районов города Москвы по делам об административных правонарушениях — дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.10, 2.11, 3.5, 3.12, 3.13, 3.18, 3.19; частями 1-5, 7-9 статьи 5.1, статьями 5.3-5.6, 5.8; статьями 7.9-7.11 (в отношении граждан и должностных лиц); статьями 7.11-7.25 (в отношении граждан и должностных лиц, а также дела об административных правонарушениях, совершенных в отношении защитных сооружений гражданской обороны и артезианских скважин); статьей 7.30; частью 2 статьи 8.2, статьями 8.4, 8.10, 8.11 (в отношении должностных лиц); статьями 8.3, 8.5-8.8, частями 1 и 2 статьи 8.12 (в отношении граждан и должностных лиц); частями 1-4 статьи 8.13 (в отношении должностных лиц); статьями 11.11, 11.12 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных пунктом 18.1 настоящей статьи;
Система ГАРАНТ: base.garant.ru/388521/17/#block_1600#ixzz41ZbKdVJE

Вам нужно обращаться в административную комиссию управы своего района либо в префектуру, если адм. округ включает поселение.

Ветеринарный и фитосанитарный надзор?

Но все таки пв полицию, местную администрацию и ветеринарный надзор я б вам советовал отправить жалобу. Может хотя б после этого ваш сосед намордник хотя б оденет на собаку.

Вот инструкция по составлению жалобы

При составлении жалобы на собаковладельца, следует учитывать следующее:
Жалоба оформляется только (!) в письменном виде и как минимум в 2-х экземплярах (1 экземпляр останется у Вас на руках).
Чтобы проконтролировать сроки ответа и само доказательство наличия жалобы, Вы должны подать её лично, либо отправить заказным письмом (обязательно с уведомлением о доставке).
Подавая жалобу лично, обязательно зарегистрируйте её. При регистрации на экземпляре (который остаётся у Вас) ставится дата регистрации, входящий номер, штамп организации, Ф.И.О., должностное положение и личная подпись лица, регистрировавшего документ.
При отправке жалобы почтой отсылается 1-й экземпляр. Обязательно сохраните уведомление о дате вручения и квитанцию о приёме почтового отправителя.
Составление жалобы:
В верхнем правом углу необходимо указать реквизиты должностного лица или организации (название и адрес), которым подаётся жалоба. Ниже укажите собственные реквизиты (адрес, Ф.И.О.).
Далее, пишем слово ЖАЛОБА (посередине, ниже реквизитов).
Под словом ЖАЛОБА можно написать: на неправомерные действия гражданина (лица) такого-то.
Составляем текст жалобы, состоящий из 2-х частей:1-я часть — излагаются факты, на основании которых, Вы подаёте жалобу. Желательно указывать конкретные, имевшие место неправомерные действия (например: хозяин собаки был пьян, собака была не на поводке, без намордника и пр.) и мотивы, побудившие Вас написать жалобу в соответствующую организацию.
2-я часть — здесь излагается список требований, которые Вы предъявляете хозяину собаки. Например, возместить потери (убытки), проконтролировать и пр.
Если жалоба сопровождается какими-то документами (медицинские справки, освидетельствования и пр.), то укажите, что они есть в приложении.
Текст жалобы заканчивается личной подписью и датой.

Есть просто поселок, как административное образование, населенный пункт, а есть дачное общество. если дачное общество, то можно повлиять на этого человека путем определенных санкций, которые может применять к нему собрание общества, как к члену дачного общества (например, исключение из общества, создание трудностей, связанных с нахождением на территории дачного общества).

Участковый не прав, когда говорит, что не имеет полномочий — указанные мною выше органы осуществляют рассмотрение дела, а вот протокол может и должен составить участковый:

Статья 16.5. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
3. Помимо случаев, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе составлять:
1) должностные лица органов внутренних дел — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.1-3.3, 3.5; частью 1 статьи 3.6 (в отношении граждан); статьями 3.7-3.13, 3.20, частью 1 статьи 4.9, статьями 4.13, 4.37,главой 5.

Вам следует направить в полицию официальное заявление, потом обжаловать бездействие сотрудника полиции, которому «спустят» материал на проверку.

Абсолютно верно Вам сказал участковый, так как в Московской области эти дела подведомственны Госадмтехнадзору

Если бы изначально уточнили в вопросе, что ваш поселок к Москве, как указано в информации о Вас, не относится, консультации по нормам для Москвы не давались бы. Какой у вас населенный пункт?

Уточнение клиента

Московская область, Раменский район, сельское поселение Ульянино, ДП Ясная поляна

29 Февраля 2016, 19:18

В Вашем случае будет действовать следующий документ

Закон Московской области №161/2004-03 «О Государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области»
Статья
27. Выгул животных с нарушением установленного порядка
(в ред. Закона
Московской области от 07.02.2008 N 4/2008-ОЗ)
1.
Нарушение порядка выгула домашних животных влечет наложение административного
штрафа в размере от ста до одной тысячи пятисот рублей.
2.
Непринятие мер к устранению загрязнений, допущенных выгуливаемыми домашними
животными в местах общественного пользования, влечет наложение
административного штрафа в размере от ста до одной тысячи пятисот рублей.
Статья
31. Производство по делам об административных правонарушениях
1.
Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в
соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Дела
об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, вправе
рассматривать:
главный
государственный административно-технический инспектор Московской области (его
заместители) — в случае совершения правонарушения, предусматривающего наказание
в виде предупреждения, административного штрафа в размере не более одного
миллиона рублей;
(в ред. Закона
Московской области от 22.07.2013 N 85/2013-ОЗ)
старшие
государственные административно-технические инспекторы Московской области — в
случае совершения правонарушения, предусматривающего наказание в виде
предупреждения, административного штрафа в размере не более пятисот тысяч
рублей;
(в ред. законов Московской
области от 16.12.2008 N 205/2008-ОЗ,
от 22.07.2013 N 85/2013-ОЗ)
государственные
административно-технические инспекторы Московской области — в случае совершения
правонарушения, предусматривающего наказание в виде предупреждения,
административного штрафа в размере не более двухсот тысяч рублей.
(в ред. Закона
Московской области от 22.07.2013 N 85/2013-ОЗ)
(часть 2 в ред. Закона
Московской области от 07.02.2008 N 4/2008-ОЗ)
2.1. Протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом, частью 1 статьи
19.4, частью 1 статьи
19.4.1, частью 1 статьи
19.5, статьей 19.7
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при
осуществлении регионального государственного контроля (надзора), вправе
составлять:
главный
государственный административно-технический инспектор Московской области (его
заместители);
старшие
государственные административно-технические инспекторы Московской области;
государственные
административно-технические инспекторы Московской области.
(часть 2.1 введена Законом
Московской области от 28.12.2015 N 260/2015-ОЗ)
3.
Должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы
об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом.
(часть 3 введена Законом
Московской области от 14.02.2007 N 20/2007-ОЗ; в ред. Закона
Московской области от 16.09.2011 N 143/2011-ОЗ)

Если у Вас все таки дачное общество, то ст. 19 закона о дачных, садоводческих объединениях указано, что члены такого объединения не должны нарушать права других членов, выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения. Подумайте с председателем и другими членами общества какие трудности в рамках закона, связанные с нахождением на территории дачного общества можно создать данному лицу. Ну и на участкового, конечно, жалуйтесь начальнику участковых о непринятии мер по заявлению. Требуйте, чтобы участковый принял письменное заявление и зарегистрировал его.

Евгений Горюнов верно ответил выше, обращаться нужно в Госадмтехнадзор, в полномочия управления данной структуры входит надзор за выгулом домашних животных:

ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября
2007 г. N 847/28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
Полномочия Главного управления
12. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
12.23. Надзор за соблюдением порядка выгула домашних животных и требований к содержанию площадок для выгула.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.