Субсидия малоимущим семьям на лпх

Оглавление:

Социальный контракт для многодетных и малоимущих семей

Малообеспеченные граждане в РФ имеют возможность получить поддержку от государства. Социальный контракт для малоимущих семей в 2019 году является одним из видов такой помощи.

Его оформление дает возможность достичь максимального государственного влияния на финансовое положение в семье.

Это особая форма взаимодействия такой категории граждан с местными органами, ее основная цель заключается в оказании помощи семье найти выход из сложной жизненной ситуации благодаря индивидуальной программе и социальной поддержке.

Понятие социального контракта

Социальный контракт — это договор, который заключается между малоимущей семьей и органами социальной защиты населения. По данному соглашению стороны обязаны выполнить ряд требований и обязательств.

Целью заключения такого соглашения является стимулирование активных действий заявителей для преодоления тяжелой жизненной ситуации.

Основанием для заключения социального контракта выступает наличие тяжелого финансового положения в семье. Когда среднедушевой доход меньше установленного.

При этом органы социальной защиты пытаются предпринять все возможные пути решения проблем семьи и для их реализации предоставляют помощь в разнообразных формах.

Но малообеспеченная семья должна расходовать данные средства только в соответствии с указаниями, чтобы в будущем получать постоянный доход от своего обеспечения.

На 2019 год проект является экспериментальным, он действует не на всей территории РФ. Помощь в соответствии с данной программой оказывается только в нескольких субъектах РФ.

Например, договор можно заключить в 9 районах Кировской области и во всех городских поселениях.

Основная цель социального контракта

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта направлены на поиск выхода малоимущих граждан из сложного материального положения:

  1. Поиск гражданами работы.
  2. Прохождение обучения.
  3. Осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству.
  4. Ведение подсобного хозяйства.

Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

Социальный контракт предоставляет возможность получить не сами блага, а инструменты для их приобретения. То, на что можно потратить социальный контракт, зависит от индивидуальной программы.

К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

Стоит принимать во внимание, что в случае, когда семья заключает социальный контракт, она не теряет свои права на другие виды помощи от государства.

Возможные варианты помощи

Социальный контракт для многодетных семей дает возможность получить полное обеспечение от государства и поддержку в преодолении бедности.

Данный проект подчиняется законодательству федерального значения. В нем прописаны льготы, которые можно оформить.

В соответствии с социальным соглашением, семья может получить такие варианты помощи:

  • Денежные выплаты разделяется на несколько видов в зависимости от того, какой прожиточный минимум в регионе. Может выплачиваться единовременная помощь или каждый месяц в небольших суммах.
  • Набор социальных услуг. Данные услуги касаются повседневной жизни человека и определяются его потребностями.
  • Необходимые продукты. Это может быть топливо для отопления жилого помещения, продуктовые наборы, одежда и обувь, лекарственные препараты.
  • Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства

    Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства — это относительно новый вид социальной выплаты.

    Он выплачивается, как единовременное пособие малоимущим гражданам при соблюдении таких условий:

  • Наличие трех или более детей до 18 лет. А также учитываются те дети, которые обучаются в образовательных учреждениях на очной форме обучения, но не старше 23 лет.
  • Наличие земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности.
  • Отсутствие на период обращения задолженности по оплате земельного налога физических лиц.
  • Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах.

    Выдается в том объеме, который требуется для реализации программы социальной адаптации. При этом он не может быть больше 50000 рублей.

    Основное предназначение единовременного социального пособия — это приобретение следующего:

  • крупного рогатого скота, других сельскохозяйственных животных, а также пчел или птиц и кормов для них;
  • материала для посадки и удобрения для почвы;
  • сельскохозяйственной техники и инвентаря для обработки приусадебных участков.
  • Государственная социальная помощь в виде единовременного пособия по социальному контракту на развитие подсобного хозяйства предоставляется не чаще одного раза в три года

    Порядок оформления социального контракта для малоимущих семей

    Заключение социального соглашения между малообеспеченной семьей и органами социальной защиты населения предусматривает определенную процедуру со своими правилами.

    Стоит понимать, что на 2019 год такая процедура доступна только некоторым регионам, а именно:

    1. Республики — Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
    2. Край — Камчатский.
    3. Область — Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.
    4. Город — Москва.

    Пошаговая инструкция, как получить социальный контракт:

    1. Проконсультироваться по поводу получения контракта в регионе, где действует программа.
    2. Собрать необходимый перечень бумаг и передать их в орган социальной защиты населения для оформления.
    3. Получить разрешение от компетентной государственной организации.
    4. Подписание договора при положительном результате процедуры.

    В том случае, когда семье отказывают в заключении социального контракта, но она не соглашается с таким решением, то его можно оспорить по всем законам права РФ. Иногда удавалось отстоять свое право на льготу посредством Верховного суда.

    Процесс оформления договора длится 25 дней. После завершения этого периода принимается решение.

    Если оно положительное, то работник социальной защиты составляет план реабилитации семьи. Ему и будут следовать граждане для того, чтобы улучшить свое материальное положение.

    Кто может претендовать на заключение договора

    Чтобы заключить социальный договор, граждане, кому он положен, должны соответствовать таким требованиям:

    1. Иметь гражданство РФ, так как такая помощь оказывается только гражданам России.
    2. Иметь финансовые проблемы в социальном плане. К примеру, низкие пенсии или зарплаты.
    3. Получить официальное подтверждение льготного статуса.

    В соответствии с законами, помощь в рамках данного проекта предоставляется таким категориям граждан:

    • многодетные семьи и граждане;
    • неполные семьи.

    Куда нужно обращаться и какие документы предъявлять

    Для того, чтобы оформить социальный контракт, следует обращаться в органы социальной службы России. Заявление на помощь от государства подается через местное отделение органа социальной защиты населения.

    Не обязательно выбирать именно то отделение, которое находится по месту прописки заявителя, можно выбрать службу по месту пребывания. При этом важно понимать, что в случае изменения места жительства в рамках субъекта РФ льготы будут аннулированы.

    В заявлении для участия в программе должны быть указаны такие данные:

    1. Указывается повод, по которому подается заявление.
    2. Место обращения.
    3. Какой вид помощи оформляется.
    4. На каких граждан будет распространяться действие контракта.

    Вместе с заявлением предъявляются следующие бумаги:

  • Паспорта и документы о рождении всех участников проекта.
  • Справка о количестве человек в семьи.
  • Документ об установлении отцовства.
  • Свидетельство о браке.
  • Справки о доходах каждого члена семьи.
  • Справка об имуществе граждан или его отсутствии.
  • Справка обо всех видах социальной помощи, которую получала семья в последние три года.
  • Все документы должны быть достоверными, следует проверить их даты, чтобы убедиться в том, что они действительны на момент подачи в контролирующий орган.

    Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года.

    Смотрите так же:  Страховка 78

    Плюсы и минусы социального договора

    Положительными качествами данного проекта являются:

    1. Возможность найти рабочее место.
    2. Возможность получить образование.
    3. Развитие собственного подсобного хозяйства или открытие индивидуального предприятия.

    Минусы социального контракта:

    1. Отсутствие четкой структурированности действий и связей между социальной защитой и другими государственными органами и частным сектором.
    2. Невозможность реализовать проект в полной мере по законодательной базе.

    Таким образом, социальный контракт — это особый вид государственной помощи, который предоставляется малоимущим семьям или малообеспеченным одиноким гражданам, что имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, по причинам, которые от них не зависят.

    По социальному контракту финансовую поддержку от государства можно получить в виде ежемесячного пособия или единовременной денежной выплаты.

    Данные средства используются только по целевому назначению на выполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной поддержки.

    Социальное соглашение дает возможность гражданам наладить свою жизнь и обеспечить получение дохода в будущем. Это единственный проект в России, который позволяет реализовать свои планы без обращения к кредитным организациям.

    Видео: Социальный контракт с малоимущими семьями

    Развиваем сельское хозяйство. Как оформить ЛПХ и получить субсидию?

    В настоящее время в стране имеется нехватка продуктов, которые ранее импортировались из стран зарубежья. В связи с этим развитие сельского хозяйства является приоритетной целью государственной политики России. Помощь оказывается различными способами – это и льготное кредитование, и гранты, и бюджетные дотации.

    Одной из мер поддержки сельского хозяйства является предоставление субсидий на развитие личных подсобных хозяйств.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

    Виды помощи для развития личного подсобного хозяйства

    Субсидии на ЛПХ – это один из способов оказания помощи личным подсобным хозяйствам, заключающийся в безвозмездном предоставлении бюджетных средств при условии их целевого использования.

    Согласно ст.7 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» помощь ЛПХ оказывается по следующим направлениям:

    1. Создание необходимой для функционирования ЛПХ инфраструктуры – это связь, электричество, газ, вода, транспортное сообщение и т.д. Кроме того, формирование кооперативов с целью переработки и сбыта произведенной продукции.
    2. Формирование социальных, организационно-правовых, экологических условий для функционирования подсобных хозяйств. Предоставление доступа к научным открытиям в данной сфере.
    3. Проведение мероприятий с целью повышения качества животных, организация искусственного осеменения.
    4. Бесплатное ежегодное ветеринарное обслуживание, борьба с заразными болезнями.

    Финансовая поддержка оказывается ЛПХ на:

    • содержание поголовья коров, при условии определенного их количества;
    • частичное возмещение затрат на техническое оснащение хозяйства, а также развитие технологий, задействованных в ЛПХ;
    • частичное возмещение на убой скота;
    • искусственное осеменение коров;
    • покупку удобрений, кормов, ветеринарных препаратов, запчастей для техники и т.д.

    Законодательная база

    Понятие ЛПХ устанавливается ФЗ №112 от 07.07.2003г. «О личном подсобном хозяйстве» и определяется как форма непредпринимательской деятельности по производству, а также переработке сельскохозяйственной продукции.

    Что касается стратегии поддержки агропромышленного комплекса, то она изложена в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы. На этот период в ней представлены все государственные планы и инициативы. Документ разбит на подпрограммы, касающиеся все отраслей сельского хозяйства.

    Помимо указанных законодательных документов существуют нормативно правовые акты субъектов РФ. Каждый регион, получивший из бюджета денежные средства на поддержку ЛПХ, создает свои постановления, в которых определяет, кому предоставить субсидию, какие документы требуются, размер помощи и т.д.

    Так, например, если в данном регионе нехватка молочной продукции, то поддержку получают собственники, владеющие молочной породой коров. Те же, кто выращивает мясную породу, не могут претендовать на субсидию.

    Условия и требования к получателю

    Организовать ЛПХ можно как на приусадебной территории, так и за чертой поселения. Таким образом, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и землям населенных пунктов. Отличие заключается в том, что на приусадебной территории расположен дом, а также строения для производства продукции. А на полевых участках строить дом запрещено, можно их использовать только под производство.

    Региональные администрации выделяют следующие категории граждан, имеющие право на поддержку государства на ведение ЛПХ:

    • малоимущие семьи;
    • многодетные семьи;
    • инвалиды и их семьи;
    • владельцы более двух голов крупного рогатого скота.

    Каждый регион самостоятельно имеет право выделять категории граждан, имеющих право обращаться за получением государственной субсидии на ведение ЛПХ. Тем не менее имеются общие требования, которых придерживаются все регионы:

    1. Заявитель не получал средства из местного бюджета согласно другим муниципальным правовым актам на те же цели.
    2. Получатель субсидии не имеет долгов по уплате налогов.
    3. Не имеет просроченной задолженности перед бюджетом региона.

    Зачастую регионы выдвигают и дополнительные требования, касающиеся проблем только на данной территории. Так, например, в регионах с выявленными случаями заболевания свиней африканской чумой, средства предоставляются тем владельцам ЛПХ, кто перешел со свиноводства на другие отрасли животноводства.

    Краткая инструкция, как открыть личное подсобное хозяйство

    Для того чтобы открыть ЛПХ при наличии земельного участка требуется:

    1. Обратиться в местную администрацию для занесения данных в похозяйственную книгу.
    2. Предоставить следующие данные:

    • паспорт и копия паспорта собственника или арендатора земли, а также данные о членах семьи, проживающих вместе с ним;
    • кадастровый паспорт;
    • данные о поголовье животных, птицы, ульев;
    • перечень сельскохозяйственной техники, оборудования, а также транспортных средств.

    После оформления можно переходить к ведению хозяйства и реализовывать продукцию, полученную на данной территории.

    В случае если земельный участок отсутствует, то следует поступить следующим образом:

    1. Обратиться с заявлением с просьбой о получении земли в органы местной власти. Приложить документ об имеющейся в собственности земле.
    2. При положительном результате получить паспорт земельного участка.
    3. На основании постановления главы местной администрации исполнительный комитет утвердит границы земельного участка и передаст его в собственность либо аренду.
    4. В кадастровой палате получить кадастровый номер и план участка.
    5. Зарегистрировать право собственности в регистрационной палате.
    • Скачать бланк заявления в администрацию на выделение земельного участка
    • Скачать образец заявления в администрацию на выделение земельного участка под ЛПХ

    После сбора всей документации можно переходить к обработке полученной земли.

    Пошаговая инструкция, как оформить и получить помощь

    Для того чтобы получить субсидии на ЛПХ требуется выполнить следующие действия:

    1. Оценить возможность получения субсидии самим владельцем ЛПХ.
    2. Обратиться в местную администрацию с заявлением на предоставление бюджетных средств на нужды ЛПХ. Форма заявления утверждается местными органами власти. Получить образец можно либо на официальном сайте местной администрации, либо при непосредственном обращении.

    Заявление пишется как просьба в предоставлении субсидии и указываются банковские реквизиты для ее перечисления.
    Предоставить документацию, которая подтверждает право и необходимость в получении субсидии:

      Выписка из похозяйственной книги. Взять можно в местной администрации.

    Могут потребоваться дополнительные документы, если на субсидию претендуют многодетные и малоимущие семьи, а также семьи, имеющие в своем составе инвалида:

    1. Справка из центра социальной защиты населения, подтверждающая, что семья состоит на учете как малоимущая для малоимущих семей.
    2. Справка о составе семьи. Ее предоставляют многодетные семьи и семьи, имеющие в своем составе инвалида.
    3. Копия справки об установлении группы инвалидности для категории семей, имеющих в своем составе инвалида.
    • Скачать бланк заявления в администрацию на получение субсидии
    • Скачать образец заявления в администрацию на получение субсидии под ЛПХ

    Порядок и размер выплат

    После подачи заявления и пакета документов происходит рассмотрение заявки, средний срок может составлять 10 рабочих дней. По результатам заявителю поступает уведомление в течение 5 рабочих дней после его вынесения. В случае положительного решения заявителю необходимо заключить соглашение с местными органами власти, после чего он будет включен в реестр получателей субсидии.

    В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения происходит перечисление денежных средств на счет.

    Размер выделяемых субсидий определяется местными органами власти, исходя из выделенных бюджетных средств. В каждом регионе размер помощи может иметь свое значение, например:

      Томская область выделяет субсидии:

    • На содержание коров, если их количество в ЛПХ более трех, по 5 000 руб. за голову, но не более 50 000 руб.
    • На возмещение затрат на техническую и технологическую модернизацию не более 150 000 руб. на одно ЛПХ.
  • Омская область предоставляет субсидии ЛПХ:

    • На приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота – 15 000 руб. за голову.
    • За молодняк КРС для выращивания – 5 000 руб. за голову.
    • За овец, коз для разведения – 2 500 руб. за голову.
    • За нутрий для разведения – 800 руб. за голову.
  • Воронежская область выдает субсидии на возмещение затрат на приобретение:

    • Коров – 25 000 руб. за голову.
    • Нетелей – 20 000 руб. за голову.
    • Телок в возрасте от 12-18 мес. – 15 000 руб. за голову.
    • Телок в возрасте от 6-11 мес. – 10 000 руб. за голову.
    • Телок в возрасте до 6 мес. – 5 000 руб. за голову.
    • Бычков до 6 мес. – 4 000 руб. за голову.
    • Козоматок – 5 000 руб. за голову.
    • Ягнят и (или) козлят – 2 000 руб. за голову.
  • Налогообложение

    Налогообложение субсидий на ЛПХ регулируется п.13.1 ст.217 НК РФ. Согласно закону, полученный доход освобождается от налога, но при соблюдении следующих условий:

    1. Средства используются исключительно по целевому назначению на развитие ЛПХ.
    2. Площадь ЛПХ не превышает полгектара. Региональные власти могут ее увеличить, но не более, чем в пять раз.
    3. Не задействованы наемные рабочие. Трудовая деятельность осуществляется собственником и членами его семьи.

    Необходимо отметить, что соблюсти данные условия достаточно легко. Поскольку п.13.1 ст.217 НК РФ дублирует ст.2 и ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в которых определяется понятие ЛПХ и условия его ведения, то любой владелец подсобного хозяйства автоматически выполняет второе и третье требование.

    Что касается целевого использования бюджетных средств, то местные органы власти тщательно отслеживают, на что выделенные деньги тратятся. В случае выявления нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий получателю направляется требование о возврате денежных средств. В течение 30 дней с момента получения необходимо вернуть выделенную сумму в местный бюджет.

    Поддержка многодетных семей

    Многодетным семьям в адресном порядке оказывается финансовая помощь в организации ЛПХ. Выделяются земельные участки со льготным налогообложением либо арендной платой. Кроме того, предоставляется безвозмездная материальная помощь на развитие подсобного хозяйства.

    В каждом регионе разработаны свои программы помощи многодетным семьям, имеющим в собственности либо пользовании земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Выделяемая материальная помощь служит для приобретения:

    • крупного рогатого скота;
    • сельскохозяйственных животных;
    • птиц;
    • пчел;
    • кормов;
    • семян;
    • посадочного материала;
    • сельскохозяйственного инвентаря;
    • оборудования и т.д.

    Помимо данных мер помощи многодетным семьям отдельные регионы предусматривают возможность направления регионального материнского капитала на развитие ЛПХ. Это относится к регионам:

    • Республика Бурятия;
    • Калмыкия и Саха (Якутия);
    • Ненецкий автономный округ;
    • Тверская;
    • Орловская;
    • Свердловская области.

    Однако каждый регион сам определяет на что конкретно можно направить денежные средства. Так, например, приобретение сельскохозяйственных животных разрешено в Тверской области, а в Свердловской такой возможности нет, но можно направить средства на приобретение земельных участков, в том числе под нужды ЛПХ.

    Таким образом, каждый регион получает из государственного бюджета денежные средства, которые идут на поддержку сельского хозяйства на местах, в том числе и на ЛПХ. Как сумма, так и назначение субсидий может отличаться, но тем не менее для любого собственника (арендатора), ведущего хозяйство на личном (арендованном) земельном участке, помощь не будет лишней.

    Важно знать о мерах поддержки и обращаться в местные органы власти, где можно получить более подробную информацию, а также материальную поддержку при предоставлении необходимых документов.

    В видео рассмотрим, что такое ЛПХ и как правильно организовать:

    МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА РАЗВИТИЕ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

    В соответствии с подпрограммой «Социальная поддержка семей, имеющих детей» государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п предусмотрено мероприятие о предоставлении единовременной адресной материальной помощи малообеспеченным многодетным семьям с пятью и более детьми, имеющие в собственности (пользовании) земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

    Личное подсобное хозяйство ведется гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

    Материальная помощь на развитие личного подсобного хозяйства используется на приобретение крупного рогатого скота, других сельскохозяйственных животных, птицы, пчел, кормов для сельскохозяйственных животных и птицы, семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, плодовых, ягодных насаждений, сельскохозяйственной техники, оборудования и инвентаря, но не более предельного размера материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства.

    Предельный размер материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства составляет 70000 рублей.

    Для назначения материальной помощи малоимущие многодетные семьи (далее – заявители) представляют по месту жительства или пребывания в управление социальной защиты населения администрации города Минусинска (далее – управление) следующие документы:

    а) заявление установленного образца, поданное от имени своей семьи и содержащее письменное согласие на получение материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства всех совершеннолетних членов семьи заявителя;

    б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (паспорта или иного документа, его заменяющего, свидетельства о рождении – для лиц, не достигших 14-летнего возраста);

    в) выписку из финансового лицевого счета, выданную организацией, обслуживающей жилищный фонд по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи, или выписку из домовой (поквартирной) книги;

    г) копию документа, подтверждающего право владения (пользования) земельным участком, предоставленным и (или) приобретенным для ведения личного подсобного хозяйства, заявителя и (или) совместно проживающих с ним членов семьи;

    д) письменное согласие на обработку персональных данных заявителя и совершеннолетних членов его семьи.

    Заявление подается заявителем в управление до 1 октября текущего года с указанием способа выплаты материальной помощи и способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе).

    В заявлении должны содержаться сведения о составе семьи заявителя, доходах заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

    Заявление с приложением документов, предусмотренных перечнем необходимых документов, представляется заявителем в управление в письменном виде лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

    В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.

    В случае представления документов лично заявителем или законным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

    Для подачи заявления на получение материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства обращаться в управление по адресу: г.Минусинск, ул.Октябрьская, 86-а, кабинет № 3, в приемное время: с 8-00 до 17-00, (телефон для консультаций 8(39132)2-20-11) или в многофункциональный центр по адресу: г.Минусинск, ул.Народная, 64, (телефон для консультаций 8(39132)4-02-93).

    Социальный контракт в 2019 году

    Социальный контракт — это договор о взаимных обязательствах между малоимущей семьей (гражданином) и органами социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, заключаемый в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.

    Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в дальнейшем по тексту — Федеральный закон N 178-ФЗ) и введена относительно недавно Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 258-ФЗ.

    Ее получателями могут быть малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем регионе.

    Согласно пункту 2 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ социальный контракт устанавливает:

    • Предмет социального контракта.
    • Права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи.
    • Виды и размер государственной социальной помощи.
    • Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
    • Срок действия социального контракта.
    • Порядок изменения и основания прекращения социального контракта

    с приложением программы социальной адаптации на срок действия социального контракта, предусматривающей обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия:

    • Поиск работы;
    • Прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
    • Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
    • Ведение личного подсобного хозяйства;
    • Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

    В соответствии с социальным контрактом малоимущий гражданин получит деньги и примет на себя обязательства потратить их на улучшение своего социального статуса. К таким мероприятиям относится ремонт, покупка небольшой недвижимости, земли, другого ценного имущества, техники, в том числе и бытовой. А просто проесть деньги или потратить их на одежду не получится.

    Перечень и порядок получения льгот для малоимущих семей

    Статус малоимущая присваивается семье решением местного органа самоуправления, предварительно оценившего сумму дохода, приходящуюся на каждого члена семьи.

    После оформления всех необходимых бумаг семья может рассчитывать на социальную помощь от государства, а именно, на льготы, субсидии и пособия, с полным перечнем которых можно ознакомиться только в регионе проживания.

    Законодательная база

    Сначала нужно разобраться: что такое семья? Это, как и прежде: пара супругов, родители и их дети, бабушки, дедушки и внучата, отчим, мачеха и пасынок (падчерица), опекун (попечитель) и подопечный. В первую очередь государственная поддержка оказывается неполным и многодетным семьям, а также семьям, в состав которых входят пенсионеры и инвалиды.

    Бездетную супружескую пару или родителя, в одиночку воспитывающего ребенка также могут признать малоимущими. А вот если мужчина и женщина проживают совместно, но при этом не зарегистрировали свой брак официально, или наоборот, брак есть, а совместного хозяйства нет, то рассчитывать на социальную помощь нельзя.

    Также нужно помнить о том, что статус малообеспеченной может получить лишь та ячейка общества, которая стала заложником сложного материального положения ввиду независящих от нее обстоятельств. То есть, трудоспособные родители, злоупотребляющие спиртным, не могут обращаться за помощью.

    Пособия для малообеспеченных семей могут быть:

    Помощь федерального характера спасает от налога на доход, предполагает выплату социальной стипендии для учащегося ВУЗа, а также позволяет ребенку, родителем которого является инвалид первой группы, воспользоваться возможностью внеконкурсного зачисления в институт.

    Региональные пособия включают в себя:

    • ежемесячную субсидию на ребенка;
    • адресную социальную помощь;
    • льготу по квартплате.

    Основной льготой, в область действия которой попадает любой регион страны, является льгота по оплате коммунальных услуг. Любая область или край должны определить и установить для своей территории стандарт стоимости услуг ЖКХ на каждого члена семьи и предельную величину (в процентах), которая не должна превышать расходы на оплату квартплаты в общем семейном бюджете.

    Если же реальная оплата в соответствии с квитанциями превышает эту установленную величину, то такая семья (в случае, если она признана малообеспеченной) имеет право обратиться в органы социальной защиты за компенсацией.

    Размер субсидии при этом будет равняться разнице между реальным расходом на услуги ЖКХ и установленным в регионе стандартом, а не всей сумме коммунальных расходов.

    Размер и порядок предоставления социальных выплат устанавливает региональное законодательство. Это может быть дотация к рождению второго и будущего ребенка, адресная помощь школьнику перед очередным учебным годом и т.д. Любая из этих выплат носит именной характер и прекращается сразу после снятия с семьи статуса «малоимущая».

    Если ячейка общества, находящаяся за чертой бедности, не имеет собственной жилплощади, то она может рассчитывать на получение квартиры от государства. Для этого необходимо подтвердить малообеспеченность, обратиться в соответствующий региональный орган, распределяющий жилье и встать на очередь. Кроме того, в некоторых регионах практикуется предоставление социальной ипотеки, которая предполагает выдачу безвозмездной государственной субсидии на покупку жилья.

    Если говорить о налоговых преференциях, то малообеспеченная семья имеет право не уплачивать НДФЛ со льготной выплаты.

    Порядок получения

    Чтобы семья могла приобрести статус малообеспеченной, один из ее членов должен прийти в отделение социальной защиты в соответствии с местом регистрации со следующим пакетом документов:

    • заявлением, с образцом заполнения которого можно ознакомиться на месте;
    • документом о регистрации брака;
    • паспортами/свидетельствами каждого члена семьи;
    • официальными сведениями о доходе семьи (выдается по месту работы);
    • выпиской из домовой книги (справкой о составе семьи);
    • заверенной трудовой книжкой или со справкой, выданной центром занятости;
    • с данными о счете, на который будет перечисляться пособие.

    Каждый член малообеспеченной семьи (у которого есть такая возможность) должен трудиться или находиться в официальном поиске работы. Либо нужно представить документ, который подтвердит, что человек не может работать.

    После формирования полного пакета документов, не стоит надолго откладывать визит в отделение социальной защиты, так как многие из собранных бумаг обладают ограниченным сроком действия.

    Перечень и особенности оформления в Москве и регионах

    Например, семья, проживающая в Москве, может получать ежемесячное пособие на ребенка, причем величина его зависит от возраста ребенка и состава семьи. Максимальный размер пособия положен ребенку в возрасте от 1,5 до 3-х лет, воспитанием которого занимается родитель-одиночка в малоимущей семье (постановление Правительства Москвы № 514).

    Также жители Москвы и регионов имеют право на получение целевых единовременных выплат: обеспечение дополнительного питания беременной женщине и кормящей матери, материальная помощь перед началом учебного года и т.д.

    Студент ВУЗа или другого учебного заведения может рассчитывать на получение государственной социальной стипендии.

    Любой субъект Российской Федерации вправе устанавливать свой размер пособия или разовой помощи, например, в Москве данные величины меняются каждый год.

    Малоимущая семья, проживающая в Пермском крае, может рассчитывать на получение следующих видов помощи от государства:

    1. Бесплатный билет на посещение краевого, областного или окружного музея не чаще 1 раз в месяц.
    2. Бесплатная школьная и спортивная форма для учащегося общеобразовательной школы или спортивного центра.
    3. Бесплатное питание для каждого школьника, посещающего общеобразовательную школу.
    4. Выплата единовременного социального пособия беременной женщине из малообеспеченной семьи (вне зависимости от того, есть у нее официальное место работы или нет).
    5. Социальное пособие матерям-одиночкам – чуть более 3-х тысяч рублей.

    Если говорить о малоимущих жителях Ставропольского края, то для них власть установила следующую социальную помощь:

    1. Ежемесячную денежную выплату, равную 2-м прожиточным минимумам, установленным для Ставропольского края, для каждого члена семьи.
    2. Единовременную денежную выплату, величину которой определяет социальная защита (программа социальной адаптации).
    3. Получение жилого помещения – предоставляет жилищный фонд Ставрополья.
    4. Бесплатное предоставление земельного участка, являющегося собственностью государства или муниципалитета. Здесь можно организовать индивидуальное жилищное строительство или вести личное подсобное хозяйство.
    5. Компенсация части родительской платы за пребывание ребенка в детском дошкольном учреждении.
    6. Посещение кабинета врача вне очереди.
    7. Бесплатная путевка в детское оздоровительное учреждение. Получить ее можно без очереди лишь в том случае, если размер среднедушевого дохода меньше, чем прожиточный минимум, установленный на территории края.

    Уфа обеспечивает малоимущие семьи:

    • льготным налогообложением;
    • льготами на оплату коммунальных услуг;
    • бесплатными юридическими консультациями;
    • внеочередными местами в детских садах;
    • ежемесячной материальной помощью.

    Волгоградские и саратовские малоимущие семьи имеют право на:

    • налоговые льготы;
    • льготы при оплате коммуналки;
    • бесплатный совет юриста;
    • внеочередное зачисление в дошкольное образовательное учреждение;
    • помесячную финансовую поддержку.

    К льготным пособиям и услугам екатеринбургских малообеспеченных семей относится:

    1. 50-ти процентная скидка на приобретение газового прибора или газового баллона.
    2. 90-то процентная компенсация затрат, если их потребовали: проектная документация, монтаж газового оборудования, подключение и другие пуско-наладочные работы, так или иначе связанные с газификацией жилых помещений.

    О льготах и государственной помощи для данных категорий граждан рассказано в следующей видеолекции:

    Смотрите так же:  Федеральный закон от 24.07.2009 213-фз