Лицензия это нормативный документ

Лицензия и нормативные документы

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

— Постановление Правительства Москвы от 14 декабря 2017 г. N 1011-ПП «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

— Приложения 1-10 к Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

— Приложения 11-14 к Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

— показатели доступности и качества медицинской помощи, установленных в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

— Постановление Правительства РФ № 1492 от 08.12.2017 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних

— Приказ Министерства Здравоохранения РФ от 10 августа 2017 г. N514н «О порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних (о сроках, порядке, результатах проводимой диспансеризации)»

ФЗ об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации

— Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

ФЗ об обязательном медицинском страховании (ОМС) в Росиийской Федерации

— Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям

— Приказ Министерства Здравоохранения РФ от 21 марта 2014г. №125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»

Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2018 год

— Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 октября 2017 года №2323-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2018 год, а так же перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи»

Порядок ведения единого городского регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями

В соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы, Департамента информационных технологий от 22 октября 2014г. №914/64-16-421/14 «О порядке ведения Единого городского регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой в городе Москве», включение граджанина в Единый городской Регистр лекарственного обеспечения является основанием для выписывания ему электронных рецептов с использованием функциональных возможностей ЕМИАС.
При личном обращении гражданина в медицинскую организацию не требуется продоставление справки из территориального органа Пенсионного фонда России о получении ЕДВ.

Правила оказания специализированной медицинской помощи на третьем уровне детскому населению в городе Москве

Постановление Правительства Москвы от 30 июля 2013 года №750 «О правилах оказания детскому населению в городе Москве первичной специализированной медицинской помощи на третьем уровне системы оказания амбулаторно-поликлинической помощи»

Организация и порядок оказания Высокотехнологической медицинской помощи жителям г. Москвы

— Приказ Министерства Здравоохранения РФ от 29 декабря 2014 г. N 930н«Об утверждении порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы»

Как получить лицензию

В предыдущих статьях («Лицензирование строительно-монтажных работ в Российской Федерации», «АВОК», 2002, № 4, с. 76–78; «Проблемы лицензирования строительной деятельности», «АВОК», 2002, № 5, с. 96–97) были затронуты основные вопросы, которые возникают в процессе получения лицензии на строительную или проектную деятельность в Российской Федерации. Сегодня мы рассмотрим пути решения возникающих проблем.

Начнем с самого начала. Кто может получить лицензию на вышеуказанные виды деятельности? Этот вопрос возникает практически у всех, кто решил открыть собственное дело. Согласно Гражданскому кодексу РФ лицензию может получить юридическое или физическое лицо, имеющее соответствующую регистрацию (как предприниматель) в налоговых органах по адресу, где производится хранение учредительных документов и находятся сотрудники предприятия. Предприятие в своем уставе должно иметь запись, согласно которой оно имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, целью которой является извлечение прибыли. С перечнем видов деятельности, согласно реестру Госкомстата (который и присваивает соответствующие коды), можно ознакомиться как в налоговом органе по месту «прописки» предприятия, так и в самом Госкомстате. Если предприятие зарегистрировано как благотворительное общество или как некоммерческое предприятие, то выходом из данного положения является регистрация дочернего предприятия с правом извлечения прибыли при выполнении работ. Что касается частного предпринимателя, то для получения лицензии ему необходимо получить регистрационное свидетельство в налоговой инспекции по месту жительства с указанием основных выполняемых им видов деятельности и отметки налогового органа о постановке на учет.

Имея на руках копии уставных документов или документов, подтверждающих ваше право заниматься выполнением заявленных видов деятельности, вы можете подавать заявление о выдаче лицензии на выполнение проектных или строительно-монтажных работ на территории Российской Федерации. Текст заявления будет опубликован в очередном номере журнала «АВОК».

Помимо заявления и копий уставных документов соискатель лицензии должен представить в лицензирующий орган (в данном случае это Федеральный лицензионный центр при Госстрое РФ или его филиалы в регионах) следующие документы:

— документ, подтверждающий уплату сбора за рассмотрение заявления о выдаче лицензии;

— копии документов, подтверждающих квалификацию работников организации (как правило, это сертификаты о прохождении курсов повышения квалификации);

— документы, подтверждающие право собственности организации (или другие законные права) на здания и помещения, необходимые для занятия лицензируемой деятельностью.

Следует учесть, что копии всех этих документов (кроме заявления) следует заверить нотариально, чтобы впоследствии исключить процедуру предъявления подлинников устава, свидетельства о регистрации и других документов работникам лицензирующих органов. В противном случае все эти документы вам будет необходимо предъявить для сличения с копиями.

Если вы думаете, что на этом ваши проблемы исчерпаны, то вы глубоко ошибаетесь.

Организация, желающая получить такую лицензию, должна:

— Подать заполненную форму на руководителей и специалистов с высшим профессиональным образованием и стажем работы не менее трех лет или средним профессиональным образованием (стаж работы не менее пяти лет). Их должно быть не менее 50 процентов от числа всех штатных руководителей и специалистов.

— Подать заполненную форму на здания, помещения, строительные машины, транспортные средства, механизированный и ручной инструмент, технологическую оснастку, передвижные энергетические установки, средства обеспечения безопасности, средства контроля и измерения. Все это имущество должно находиться в собственности организации или принадлежать ей на другом законном основании (скажем, в соответствии с договором на аренду имущества или транспортной техники).

— Подать заполненную форму на факт наличия и периодичность проведения курсов повышения квалификации работников, занимающихся строительством и обслуживанием зданий и сооружений, не реже чем один раз в пять лет (обычно на повышение квалификации направляют работников, не имеющих высшего специального или строительного образования).

Подтверждением наличия у предприятия всех этих требований является факт предоставления заверенных либо нотариально, либо своей печатью (с предоставлением оригиналов) копий:

— договоров об аренде зданий, сооружений, помещений и т. д. или свидетельства, подтверждающего их собственность;

— договоров об аренде строительных машин, транспортных средств, механизированного и ручного инструмента, технологической оснастки, передвижных энергетических установок, средств обеспечения безопасности или документов, подтверждающих собственность вышеуказанной техники и свидетельства об их госповерке;

— удостоверений о прохождении курсов по технике безопасности, соблюдению охраны труда на предприятии, имеющих соответствующую лицензию на обучение.

Смотрите так же:  Транспортный налог организаций с 2019 года ставка

Если вы справились со всеми этими требованиями, то считайте, вы уже почти обладатель заветной лицензии. Но и это еще не все! Далее вас ждут следующие необходимые процедуры, которые придется проходить в соответствии с российским законодательством:

— получение страхового полиса;

— заключение договора с лабораторией по контролю качества производимых работ;

— получение положительного заключения экспертного центра (как для физических, так и для юридических лиц, производящих специальные работы, и для отражения факта наличия контроля над выполнением мероприятий по охране труда);

— прохождение обучения по соблюдению экологических норм при выполнении строительно-монтажных или проектных работ.

Страховой полис оформляется любой страховой компанией, имеющей право страхования на случай возникновения строительных рисков. Страховой полис выдается, как правило, на один год и служит гарантией возмещения ущерба при возникновении страхового случая. С перечнем страховых случаев можно ознакомиться в самой страховой компании. Копию страхового полиса необходимо будет приложить к пакету документов на получение лицензии и указать в описи.

Договор с аккредитованной лабораторией, как правило, заключается на весь срок действия лицензии, который указывается в заявлении. Здесь следует учесть, что в договоре желательно отразить все виды контролируемых работ и их периодичность. В дальнейшем наличие такого договора избавит вас от необходимости покупать дорогостоящее оборудование по контролю за проведением СМР, а также вы будете иметь возможность в любое время обратиться к сотрудникам лаборатории за независимым заключением по качеству вашей работы. С перечнем таких лабораторий вы сможете ознакомиться в следующем номере журнала.

Заключения экспертного центра (ЭЦ) вам придется получать как по охране труда на предприятии, так и по специальным видам работ, если вы их выберете для выполнения. Для получения положительного заключения придется представить в ЭЦ копии практически тех же документов, что и в лицензионный орган. Не лишним будет сказать, что в случае отрицательного решения экспертов вы будете лишены возможности получить лицензию. Список аккредитованных базовых экспертных центров будет также опубликован в следующем номере журнала «АВОК».

Актуальность соблюдения экологических норм уже давно ни у кого не вызывает сомнения. Методы выполнения производимых работ с учетом действующих экологических норм вам подскажут на экологических курсах для работников управляющего звена. По окончании обучения вам должны будут выдать сертификат типового образца, копию которого надо будет приложить к заявлению о выдаче лицензии.

В течение 60 дней после того, как организация подала пакет документов, ей должны сообщить, будет выдана лицензия или нет. Если лицензирующий орган примет положительное решение и вы получите уведомление о выдаче лицензии, то вам придется заплатить 1 000 руб. за саму лицензию. Это надо сделать не позднее трех месяцев. И уже после того, как вы представите в лицензирующий орган платежное поручение об уплате этой суммы, вам будет выдан сам бланк лицензии.

Обратите внимание на то, что, выдав вам лицензию, лицензирующий орган может затем проверить, выполняете ли вы лицензионные требования. О предстоящей проверке вас должны уведомить не менее чем за 10 дней до ее начала.

Если в ходе этой проверки будет выявлено, что условия лицензирования нарушались, то действие лицензии может быть приостановлено. Затем, если организация устранит все нарушения, лицензия может быть возобновлена. Но только после того, как лицензирующий орган проведет на предприятии повторную проверку. Это он должен сделать в течение 15 дней после того, как получит от предприятия извещение о том, что нарушения устранены.

Приостановив действие лицензии, а затем возобновив или аннулировав ее, лицензирующий орган сообщает об этом налоговой инспекции, в которой зарегистрировано предприятие.

Что такое лицензия, для чего она нужна и как ее получить?

На сегодняшний день спектр товаров и услуг, которые могут быть положены в основу Вашего бизнеса, довольно велик, и какие из этого массива поставить на производство — решать Вам! Однако для осуществления определённых видов деятельности, таких как: оказание медицинских, образовательных и других услуг, недостаточно документов, полученных Вами при регистрации.

Эти услуги должны оказываться согласно разработанным стандартам и нормам, поэтому для их оказания необходимо получение специального разрешения — лицензии, которое удостоверит, что Вы способны выполнять эту деятельность.

Лицензия и ее назначение

Необходимость получения лицензии, прежде всего, состоит в том, что к лицензируемым относятся наиболее значимые виды экономической деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба особо охраняемым объектам и интересам. А охраняет государство наше здоровье, нравственность, оборону страны и т.д. И для того, чтобы любой «желающий» не смог нанести им ущерб, государство предусматривает дополнительные требования для соискателей лицензий. В свою очередь, нарушение законодательства о лицензировании, является основанием для привлечения лица к ответственности со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями. Подробнее об ответственности будет упомянуто ниже. Теперь давайте разберемся: в каких случаях необходимо получение лицензии и что для этого нужно.

Лицензирование — одна из форм государственного регулирования предпринимательской деятельности, которая представляет собой особую процедуру официального признания права индивидуального предпринимателя или юридического лица на ведение определенного вида деятельности с соблюдением нормативных требований и стандартов.

Лицензия — это официальный документ, который удостоверяет право на ведение указанной в нем деятельности в течение установленного срока и условия ее осуществления. То есть, по сути, лицензия является разрешением на ведение некоторых видов деятельности.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, определен Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – закон «О лицензировании»). С перечнем видов деятельности Вы можете ознакомиться в разделе «Библиотека» здесь.

Получение лицензии

Для получения лицензии Вам необходимо подготовить определенный перечень документов и подать их в лицензирующий орган. Для этого Вы можете обратиться за помощью в специализирующиеся на получении лицензии организации или подготовить все самостоятельно.

Если Вы не хотите тратить время и силы на очереди, подготовку документов и прочую волокиту, то в поисковых системах Вы сможете найти не один десяток компаний, которые за определенное вознаграждение в течение 1- 2 месяцев выполнят все необходимые подготовительные действия и обеспечат получение лицензии. Для тех, кому больше подходит вариант самостоятельного контроля над всеми действиями по получению лицензии, предлагаем ознакомиться с порядком ее получения.

1. Итак, для начала Вам необходимо подготовить следующие документы:

  • Заявление, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:
  1. Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
  2. Фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
  3. Идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
  4. Лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Закона о лицензировании, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
  5. Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
  6. Реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, — в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – закон 210-ФЗ).
  • К заявлению дополнительно прилагаются:
  1. Копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
  2. Копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами, за исключением документов, на которые распространяется требование закона 210-ФЗ;
  3. Опись прилагаемых документов.
Смотрите так же:  Может ли сын оспорить завещание матери

Лицензирующий орган не вправе потребовать от Вас предоставление иных документов!

Указанные документы Вы должны предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий функции по лицензированию в выбранной Вами сфере предпринимательской деятельности.

Документы предоставляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае если заявление о предоставлении документов оформлено, с нарушением требований закона «О лицензировании», лицензирующий орган вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости в 30 (тридцатидневный) срок устранить выявленные нарушения и (или) представить документы, которые отсутствуют, или направляет указанное уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Лицензирующий орган в течение 45 (сорока пяти) дней принимает решение по заявлению соискателя лицензии о предоставлении лицензии или об отказе в таком предоставлении.

Такое решение оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа.

Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

  • Наличие в представленных документах, подаваемых Вами для получения лицензии, недостоверной или искаженной информации;
  • Установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;
  • Представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии на указанный в пункте 38 части 1 статьи 12 (деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей) закона «О лицензировании» вид деятельности и прилагаемых к этому заявлению документов, если в отношении соискателя лицензии имеется решение об аннулировании ранее выданной лицензии на такой вид деятельности.

Лицензия действует бессрочно.

Обращаем Ваше внимание, что на каждый вид деятельности выдается отдельная лицензия, то есть, если Вы занимаетесь оказанием сразу несколько видов услуг, подлежащих лицензированию, на каждый такой вид Вы должны получить отдельную лицензию.

Переоформление лицензии, ее приостановление и аннулирование

Может случиться, что Вам необходимо будет переоформить документы, подтверждающие наличие лицензии.

Такое переоформление требуется в следующих случаях:

  • реорганизации юридического лица в форме преобразования;
  • изменения его наименования или места его нахождения;
  • изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
  • изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Орган, выдавший Вам лицензию, может приостановить ее действие.

Такое наказание может последовать за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом, либо назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Приостановление производится лицензирующим органом на основании решения суда и вступает в силу в течение суток со дня вынесения такого решения. Срок приостановления определяется судом, и продляться не может. Возобновляется действие лицензии со следующего дня, после истечения срока такого приостановления.

Однако если в установленный срок Вы не устраните нарушения лицензионных требований и условий, которое повлекло за собой административное наказание, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения такого заявления.

Окончательное прекращение действия лицензии происходит в следующих случаях:

  • Представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
  • Со дня внесения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности, либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
  • Наличие решения суда об аннулировании лицензии.

Ответственность за нарушение законодательства о лицензировании.

Законодательством предусмотрена ответственность, за осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определённых видов деятельности без соответствующего разрешения (лицензии). При этом ответственность предусмотрена не только за ведение дел без разрешения, но и за нарушение требований к лицензируемым видам деятельности

Так запрещены следующие действия:

  • Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна);
  • Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией);
  • Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

За нарушение требований законодательства о лицензировании предусмотрены следующие виды ответственности:

Административная ответственность (статья 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях):

В виде штрафа, конфискации изготовленной продукции и орудий производства или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток (наказания применяются как в отношении юридических лиц, так и физических лиц).

Уголовная ответственность (статья 171 Уголовного кодекса Российской Федерации):

В виде штрафа, привлечения к обязательным работам, арест, либо лишение свободы в зависимости от характера и степени общественной опасности, совершенного преступления (наказания применяются в отношении физических лиц).

Таким образом, Вы видите, что лицензирование предполагает соблюдение определенных условий и требований законодательства, нарушение которых может повлечь ограничение или запрет осуществления деятельности, для которой необходимо получение лицензии. Поэтому, Вам следует строго соблюдать все условия и порядок осуществления такой деятельности, чтобы успешно вести свой бизнес и сохранить при этом свою деловую репутацию.

Какие нужны документы для лицензирования дополнительного образования

Действующее отечественное законодательство предусматривает обязательное получение лицензии для оказания образовательных услуг. Особое внимание уделяется при этом такому виду обучения как дополнительное образование. Существует несколько особенностей, которые следует учитывать в тех случаях, когда организация планирует оказывать подобные услуги. Они касаются как перечня документов необходимых для лицензии на образовательную деятельность, так и требований, предъявляемых к самой организации.

Нормативные акты, определяющие перечень документов для оформления лицензии на образовательную деятельность

Основные требования и условия получения лицензии на образовательную деятельность, включая перечень необходимых для этого документов, содержатся в следующих нормативных актах:

  • Закон №273-ФЗ «Об образовании в РФ», датированный 29.12.2012 года;
  • Закон №99-ФЗ «О лицензировании…», изданный 04.05.2011 года;
  • Постановление Правительства России №966, подписанное 28.10.2013 года.

Необходимо отметить, что оба указанных Федеральных закона разработаны и введены в действие относительно недавно. Это свидетельствует о том, что именно в последнее время была существенно изменена законодательная база, регулирующая рассматриваемую деятельность.

По сути, с начала 2013 года действуют новые правила оказания образовательных услуг, которые затем были скорректированы вышедшим несколько позднее Постановлением российского кабмина. Именно в нем подробно описаны основные требования, предъявляемые к организациям, которые планируют оказывать услуги в сфере дополнительного образования, и перечень документов, необходимый для получения ими лицензии на образовательную деятельность.

Необходимые условия и документы на лицензирование дополнительного образования

Для того чтобы иметь возможность оказания услуг по дополнительному образованию, необходимо выполнить два основных условия:

  1. Пройти регистрацию в качестве некоммерческой организации.
  2. Подготовить перечень необходимых документов и получить лицензию на образовательную деятельность.

Вполне логично рассмотреть каждое из указанных условий отдельно.

Регистрация некоммерческой организации

Действующее законодательство допускает оказание услуг в сфере дополнительного образования только со стороны некоммерческих организаций (НКО). НКО представляет собой юридическое лицо, созданное не с целью получения прибыли (как коммерческая организация), а имеющее задачу реализовать какую-либо социальную функцию, связанную с образованием (как в рассматриваемом случае), культурой, здравоохранением, охраной правопорядка или другими подобными целями. Данное требование, предъявляемое к учреждению, планирующему оказание услуг по дополнительному образованию, объясняется тем, что именно этот вид образовательной деятельности наиболее ориентирован на удовлетворение нематериальных потребностей человека, относящихся, главным образом, к духовной сфере.

Наиболее распространенными видами НКО являются:

  • общественная или религиозная организация;
  • некоммерческое партнерство;
  • общественный фонд;
  • государственная корпорация;
  • бюджетное учреждение;
  • автономная некоммерческая организация.

Именно две последних организационно-правовых формы наиболее часто применяются в тех случаях, когда осуществляется оказание услуг по дополнительному образованию.

Перечень документов, необходимых для лицензирования дополнительного образования

Одно из основных требований, обязательных для выполнения при получении образовательной лицензии – это подготовка документов, перечень которых содержится в указанных выше нормативных актах. Они подаются в соответствующий орган при министерстве образования РФ, а именно Федеральную службу по надзору (Рособрнадзор). Список документов четко показывает, какие требования предъявляются к организации, для получения лицензии на образовательную деятельность.

Заявление на получение лицензии. Форма бланка заявления, которое подается в Рособрнадзор, определяется территориальными органами Минобразования на основе общих правил и требований, содержащихся в указанных в первом разделе статьи федеральных законодательных документах. Бланк заявления и образец его заполнения выглядят следующим образом.

Смотрите так же:  Договор дарения денег образец

Заполнение заявления не представляет особой сложности. Практически все данные, необходимые для этого, содержатся в прилагаемых документах на получение образовательной лицензии, перечисленных ниже. Особое внимание следует обратить на указание всех программ дополнительного образования, которые организация планирует оказывать. Только в этом случае подобная деятельность становится легальной.

Обязательным условием рассмотрения заявления и приложенных к нему документов является оплата государственной пошлины. Указание о ее осуществлении обязательно должно содержаться в заявлении. Кроме того, необходимо также разместить возможные варианты связи с руководителем соискателя или ответственным лицом. Это может понадобиться при возникновении вопросов или необходимости доработать список представленных документов.

Уставные документы организации и свидетельства о регистрации и постановке на учет. Данный документы входят в стандартный пакет, который оформляется практически всегда, как при получении каких-либо лицензий или разрешений, так и при регистрации сделок и других подобных операциях, производимых юридическим лицом. При этом необходимо учесть, что документы должны быть в виде нотариально заверенных копий.

Свидетельство о праве собственности или аренде учебных помещений.

Учебные планы и программы. Данные документы должны соответствовать ведомственным требованиям, быть утверждены руководителем. Кроме того, обычно также указываются их сроки, продолжительность и преподаватели, для каждого из которых указываются сведения о квалификации (с приложением копий дипломов) и предыдущей трудовой деятельности (данные подтверждаются копиями трудовых книжек).

Документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства для получения образовательной лицензии:

  • справка о материально-технической оснащенности;
  • санитарное заключение о пригодности помещения (выдается Роспотребнадзором);
  • справка о наличии необходимых условий для организации питания учащихся и сотрудников образовательного учреждения, а также охраны их здоровья (если это необходимо);
  • заключение органов Госпожнадора.

Документы, подтверждающие оплату государственной пошлины.

Опись всех представленных документов.

После получения указанного перечня документов, территориальный орган Рособрнадзора в течение 60 дней обязан либо выдать лицензию на ведение образовательной деятельности, либо направить соискателю мотивированный отказ.

Лицензия это нормативный документ

«НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Федеральный закон»О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования» от 11 марта 2011г. № 164

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению котроля качества образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, и образовательных стандартов и требований, самостоятельно установливаемых федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, перечень которых утверждается Указом Президента Российской Федерации)» от 22 августа 2008г. № 242

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования» от 22 августа 2008г. № 243

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 октября 2011г. № 053788

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 23 марта 2011г. № 02-77

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011г. № 99-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013г. № 966

Постановление Правительства Российской Федерации «О лицензировании образовательной деятельности федеральных университетов, университетов, в отношении которых установлена категория «национальный исследовательский университет», других федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательные программмы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на основе образовательных стандартов и требований, устанавливаемых ими самостоятельно» от 28 июля 2011г. № 626

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности» от 3 сентября 2009г. № 323

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки «Об утверждении лицензионных нормативов к наличию у лицензиата, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией на составление образовательной деятельности образовательным программам высшего профессионального образования » от 5 сентября 2011г. № 1953

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении форм заявлений, о предоставлении и переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам» от 11 декабря 2012г. № 1032

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» от 21 марта 2011г. № 184

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о государственной аккредитации федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательных прграмммы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на основе образовательных стандартов и требований, устанавливаемых ими самостоятельно» от 27 сентября 2011г. № 800

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении перечней показателей деятельности образовательных учреждений высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования, необходимых для установления их государственного статуса» от 2 сентября 2011г. № 2253

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки «Об утверждении критериев показателей, необходимых для определения типа и вида образовательного учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования» от 25 октября 2011 № 2267

Лицензирование. Нормативные документы

Отношения, возникающие между министерством и получателями государственной услуги в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются следующими нормативными правовыми актами:

  • Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
  • Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
  • Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
  • Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
  • Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 № 892 «Об утверждении правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 22.03.2001 № 221 «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ»;
  • Постановление Правительства РФ от 06.10.2011 № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии»;
  • Постановление Правительства Хабаровского края от 26.07.2007 N 149-пр «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Хабаровского края».