Оплата опеки

Правомочны ли были действия органов опеки по прекращению выплат и отказе в оплате проезда детям

В мае 2013 г жена забрала из приюта детей своей дочери и оформила над ними опеку.ей стали выплачивать пособие на содержание детей.По инициативе органов опеки в январе 2014 г состоялся суд по лишению родительских дочери моей жены.Решением суда дочь не была лишена родительских прав. Детей передали по суду моей жене, как опекуну, а её дочь обязали выплачивать детям алименты, которые она ни разу не заплатила за эти годы. Органы опеки сразу же прекратили выплату пособий на детей.Мы возили детей в Анапу на отдых и лечение, т.к. у детей были букеты болезней.Мы обратились в органы опеки, чтобы они оплатили проезд детей к месту отдыха и лечения и обратно, но получили отказ.У жены нет, видите ли , какого-то статуса.

По нашей инициативе органы опеки вновь подали иск о лишении родительских прав дочери моей жены.В октябре 2017 г состоялся суд, который также не лишил её родительских прав, хотя за эти годы она ни разу не приехала навестить детей и не платила алименты, но зато успела родить еще двоих детей, в отношении которых она лишена родительских прав. Теперь вопросы. Правомочно ли было решение органов опеки о прекращении выплат на детей?

Правы ли органы опеки в отказе оплаты проезда детям в отпуск?

Каковы должны быть наши действия в данной ситуации, чтобы облегчить нам содержание детей, т.к. у нас уже не юношеский возраст, и нам пришлось перейти на менее трудоемкую ,но менее оплачиваемую работу.(нам уже 63 и 55 лет)

Ответы юристов (7)

Здравствуйте Василий Петрович.

Если вести речь о выплате пособий на детей, то законодательство предусматривает выплату ежемесячных пособий на детей согласно законодательству субъекта их проживания.

Если вести речь о Камчатском крае, то согласно:

от 04 июля 2008 года N 84

О ПОСОБИИ НА РЕБЕНКА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ И ПРОЖИВАЮЩИМ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ

Право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Камчатском крае с учетом муниципальных коэффициентов, установленных Правительством Камчатского края в соответствии с Законом Камчатского края от 05.03.2008 N 14 «О прожиточном минимуме в Камчатском крае», за исключением случаев приобретения ребенком в возрасте до восемнадцати лет дееспособности в полном объеме или объявления его полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
http://docs.cntd.ru/document/8.

Т.е., на данный вид пособия осуществляют органы соцзащиты и опекуны имеют на них право в любом случае, это предусмотрено законом.

Если вести речь о выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, то согласно:

от 04 декабря 2008 года N 165

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ И РАЗМЕРОВ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ, А ТАКЖЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

2. Денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, выплачиваются опекунам или попечителям
http://docs.cntd.ru/document/8.

Т.е. и в этом случае выплата денежных средств осуществляется опекунам.

Правы ли органы опеки в отказе оплаты проезда детям в отпуск?

В этом отношении также необходимо руководствоваться соответствующими положениями регионального законодательства.

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

от 21 июня 2011 года N 253-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО ЛИЦАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ И РАБОТАЮЩИМ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ КАМЧАТСКОГО КРАЯ, КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

4. Право на оплату проезда неработающих членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации, при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).(абзац первый в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 02.03.2015 N 85-П)

К неработающим членам семьи работника организации относятся фактически проживающие с ним жена (муж), несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные, а также дети, по отношению к которым работник является опекуном и (или) попечителем (далее — дети).

Т.е. и здесь, компенсация за проезд должна распространяться в том числе и на детей находящихся под опекой.

Есть вопрос к юристу?

Из чего следует, что если Ваша жена назначена опекуном, то как выплата пособий, так и денежного содержания должны ей выплачиваться как опекуну, а также в состав ее семьи, как неработающие члены семьи входят в том числе и дети, по отношению к которым работник является опекуном.

В случае отказа уполномоченных органов в выплате пособий и компенсации, требуйте официальный письменный отказ и обжалуйте его в установленном законом порядке.

Т.е. компенсация за проезд, полагается неработающим членам семьи работников проживающих в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях, если речь идет именно об этом статусе.

Если же под компенсацией расходов на проезд к месту отдыха Вы имеете в виду статус детей находящихся под опекой, то дополнительные меры социальной поддержки для данной категории согласно региональному законодательству предусмотрены следующие:

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

от 18 июля 2016 года N 276-П

О предоставлении отдельных мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Камчатском крае

6.1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях),предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации — при наличии медицинских показаний) (далее — путевки) и оплата проезда к месту лечения (отдыха) и обратно или компенсация стоимости таких путевок и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно (в случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

6.6. В случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно опекунами (попечителями), приемными родителями, либо лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,по их заявлениям им может предоставляться компенсация расходов на оплату стоимости путевки и проезда опекаемого (подопечного) либо лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту лечения (отдыха) и обратно (далее в настоящем разделе — компенсация расходов) в соответствии с частями 6.6(1) — 6.13 настоящего раздела.

Компенсация расходов осуществляется:

2) органами опеки и попечительства — в отношении опекаемых (подопечных).

Т.е., указанное постановление предусматривает компенсацию стоимости расходов на отдых, а также компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно, детям оставшимся без попечения родителей, но только в случае если они отдыхают по путевкам, которые были приобретены опекунами за счет своих личных денежных средств.

Если на протяжении всего рассматриваемого времени, опека не была прекращена, Ваша жена являлась опекуном, выплаты при наличии необходимы условий предусмотренных законодательством органы опеки обязаны были производить.

Опека прекращается по основаниям прямо указанным в законе:

Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства

1. Опека или попечительство прекращается:

1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;

3. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.

Смотрите так же:  Составить доверенность разовая

Здравствуйте, Василий Петрович! Исходя из описанной Вами ситуации речь идет не о региональном пособии на ребенка, которое имеют право получать только малообеспеченные семьи, когда среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума по региону, а о денежных средствах на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством:

СК РФ Статья 148. Права детей, находящихся под опекой (попечительством)

1. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:
воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;
причитающиеся ималименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса.
2. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), обладают также правами, предусмотренными статьями 55 и 57 настоящего Кодекса.
3. Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как видите, ст.148 Семейного кодекса РФ определяет, что дети, которые находятся под опекой или попечительством, имеют право на ежемесячное содержание в размере, установленном законом субъекта РФ. Ежемесячное содержание не устанавливается только в случае, если опекун или попечитель назначается по заявлению родителей (или одного из них). В то же время абз.4 п.1 ст.148 СК РФ закрепляет право ребенка, находящегося под опекой (попечительством), получать причитающиеся ему и алименты, и пособия, и другие социальные выплаты. Сам факт того, что судом возложена обязанность на мать ребенка уплачивать алименты, не может означать прекращение выплат по содержанию опекаемого. Как следует из Закона Камчатского края от 4.12.2008г. № 165 «Об установлении порядка выплаты и размеров денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также об установлении дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 7.12.2016):

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с выплатой денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством (в том числе, при установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства либо по договору о приемной семье), и устанавливает порядок выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и их размеры, а также устанавливает дополнительную меру социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 3. Порядок выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством
1. Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в части обеспечения их питанием, одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия осуществляется органами опеки и попечительства в размерах согласно приложению к настоящему Закону. Размеры денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, установленные приложением к настоящему Закону, ежегодно пересматриваются по состоянию на 1 октября.
10. Выплата опекуну или попечителю денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, досрочно прекращается в следующих случаях:

1) возвращение несовершеннолетнего его родителям;

2) усыновление несовершеннолетнего;

3) передача ребенка на полное государственное обеспечение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) вступление несовершеннолетнего в брак;

5) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным); 6) освобождение либо отстранение опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;

7) истечение срока действия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;

8) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

11. Выплата опекуну или попечителю денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, прекращается на основании акта органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли основания, влекущие за собой прекращение выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством. Орган опеки и попечительства письменно извещает опекуна или попечителя о принятии акта органа опеки и попечительства о прекращении выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в месячный срок со дня принятия такого акта.

Как показывают вышеуказанные положения закона,оснований для прекращения Вам, как опекунам (попечителям) выплат региональных денежных средств на содержание опекаемого ребенка не имелось. Взыскание алиментов не является основанием прекращения выплат.

Данное обстоятельство также подтверждается в ходе анализа «Обзора практики рассмотрения судами в 2012 — 2014 годах дел о взыскании задолженности по выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), за счет казны субъекта Российской Федерации» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015), в котором также разъясняется право на обжалование отказа в назначении денежных средств на подопечного, а также на получение денежного содержания за уже прошедший период:

Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении денежных средств на подопечного может быть обжаловано опекуном (попечителем) в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде.
Денежные средства, не полученные по вине органа опеки и попечительства, выплачиваются за весь прошедший период.

Возможность обжалования решения об отказе органа опеки и попечительства в назначении выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в суде прямо предусмотрена абз.2 п.4 ст.3 вышеуказанного Закона Камчатского края от 4.12.2008г. № 165.
По всей видимости, органы опеки и попечительства отменили выплату денежного содержания ваших подопечных, поскольку ошибочно посчитали, что взыскиваемые алименты с матери ребенка заменяют денежное содержание, устанавливаемое субъектом РФ на основании п.1 ст.80 СК РФ (и даже по факту никаких алиментов вы не получаете). Для начала получите письменный отказ органа опеки и попечительства в назначении выплаты денежных средств на содержание ребенка, предоставив необходимые документы (п.3 Закона Камчатского края от 4.12.2008г. № 165). В течение 15 календарных дней орган опеки и попечительства со дня подачи опекуном или попечителем документов устанавливает обоснованность его обращения и принимает решение о назначении выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, либо об отказе в назначении денежных средств на ребенка, находящегося под опекой или попечительством (п.4 Закона Камчатского края от 4.12.2008г. № 165). Далее обращайтесь в суд.

Справочно. В приложении к Закону Камчатского края от 4.12.2008г. № 165 указаны конкретные размеры денежного содержания опекаемых в зависимости от возраста:

от 12 до 18 месяцев — 15 833 руб.
от 18 месяцев до трех лет — 15 624 руб.
от трех до семи лет — 16 938 руб.
от семи до одиннадцати лет — 22 032 руб.
от одиннадцати до восемнадцати лет — 23 467 руб.

В соответствии с федеральным законодательством об опеке и попечительстве

Вы имеете право обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением о заключении договора о возмездном исполнении своих обязанностей опекуна ребенка (попечителя)

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об опеке и попечительстве»

Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 (ред. от 19.11.2016) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

П. 9.На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает договор об осуществлении опеки или попечительства в порядке, установленном Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927.

Смотрите так же:  Пенсия по потере кормильца в забайкальском крае

Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или невозможности заявителя быть опекуном — в форме заключения.

Размеры вознаграждения опекунов (попечителей) в субъектах Российской Федерации существенно различаются. Так, в Омской области опекуну выплачивается одна тысяча рублей за каждого ребенка, принятого в семью, в Московской области — три тысячи рублей за ребенка. На размер выплат влияют наличие инвалидности, иных особых условий, определяемых региональными нормативными актами.

Сколько платят за опекунство над инвалидом?

Опекунство над инвалидами – особая категория, которая поощряется государством Российской Федерации различными способами.

Установление опекунства – быстрая и несложная процедура, предполагающая сбор документации и подачу в государственную инстанцию.

Но несмотря на это, необходимо соблюдать минимальные требования, установленные нормативными актами.

Правительство России старается всеми силами поддерживать инвалидов и их опекунов. По причине несамостоятельности таких лиц, государство помогает им привлечь родственников и других лиц, для реальной помощи. А за это эти люди получают денежное вознаграждение, а инвалид пенсию.

Опекунство позволяет третьим лицам облегчать свою жизнь за счет предоставляемых льгот и иных дополнительных скидок.

Прежде чем становится опекуном, необходимо изучить все юридические моменты и последствия, которые могут возникнуть из ситуации.

Для начала стоит рассмотреть – что же это такое, как регулируется. Изучив такие вопросы, можно избежать типичные ошибки.

Опекунство – это уход за гражданами, чья инвалидность связана с дисфункцией организма или просто недееспособных лиц.

Если инвалид дееспособен и не имеет психологических отклонений, то ему может предоставляться человек в виде патронажного попечителя. То есть этот человек осуществляет помощь в решении бытового вопроса.

В случае проведения сделок – выступает в интересах инвалида. Часто такая форма встречается при опекунстве над пожилым человеком.

В случае расстройства психики устанавливается опека в полном виде.

Для этого подается заявление в суд с просьбой признать инвалиды недееспособным. Как только суд вынесет такое решение, то уполномоченный орган назначает опекунство. Теперь опекун должен не только ухаживать за инвалидом, но и обеспечивать его нужду, управлять имуществом, представлять его интересы по сделкам.

В том числе опекун распоряжается финансовыми средствами, а затем составляет отчет о расходах.

Кому положено пособие?

Опекун обязан заботиться о здоровье инвалида и о его имуществе. Ими могут стать только совершеннолетние граждане с полной гражданской дееспособностью.

Также условием становится отсутствие вступившее решение по судебному приказе. Например по лишению прав на ребенка. Должны отсутствовать различные психоневрологические заболевания и ограничения по действиям.

Принятие решения об опекунстве лежит на плечах суда. При вынесении решения становится возможным получение пособия.

Приказ суда является единственным основанием для получения опекунства. При этом все условия проверяются органами опеки и попечительства.

Отказом в этом случае может быть:

  • непогашенная судимость;
  • невозможность выполнения обязательств;
  • наличие заболевания, которое отражено в перечне Минздрава.

Каждый опекун имеет возможность воспользоваться целым рядом льгот. В иных случаях им положена денежная компенсация.

Для правильной компенсации каждый человек должен знать законодательную базу. При этом на сумму выплат влияет не только федеральное законодательство, но и местное.

Законодательная база

Процедура опекунства оговаривается в Федеральном законе № 48-ФЗ, а также Семейном кодексе. Большая часть положений находится именно здесь, а нюансы оговариваются в дополнительных правовых актах.

Наиболее востребованными становятся:

  • статья 145 СК – приводится пример самой процедуры установления;
  • статья 146 СК – оглашен весь список требований и условий, которые должны соблюдать опекуны;
  • статья 148 СК – предоставлены все права и обязанности подопечного–инвалида;
  • статья 148.1 – оговорен полный список прав и обязанностей опекуна.

Но несмотря на такой перечень законодательных актов, они не раскрывают тему оплаты пособия.

По действующим порядкам Российского законодательства, все действия, направленные на попечительство, признаются безвозмездными.Но в некоторых случаях за эти действия доплачивается со стороны правительства.

Регламентируется оплата постановлением Правительства. Но для получения пособия необходимо выполнить ряд требований и условий, описанных в законодательном акте.

Данный момент так же регламентируется указом, в котором прописываются нюансы при уходе за ребенком–инвалидом. В этом случае присутствует повышение оплаты за осуществление опеки.

Для получения повышенной оплаты необходимо так же выполнять различные условия. По поводу выплат каждый человек вправе обратиться в социальную защиту.

Оформление опеки

Инвалидом признается гражданин, не имеющий возможности самостоятельно действовать, имеющий серьезные нарушения здоровья, которые мешают ему вести полноценную жизнь. Часто к таковым относят различные психологические и физические болезни.

Гражданам в такой ситуации очень сложно обойтись без посторонней помощи. В связи с чем в государстве было принято решение о спонсировании помощи инвалидам.

Условия и требования

Оформить опеку и попечительство может только дееспособный человек, не имеющий никаких физических отклонений. Также он не должен быть судим. Одного согласия для оформления опеки над инвалидом будет недостаточно.

Действие доступно только после признания подопечного частично или полностью недееспособным. Заключение такого рода выдает только суд.

Именно поэтому, для начала необходимо подать заявление в суд. Это могут сделать родственники близкого круга, или те, кто проживает совместно с ним.

Правом так же могут обладать органы опеки или медицинское учреждение. К самому иску прикладываются подтверждающие документы, в том числе и справки из медицинского учреждения и квитанции за оплату государственной пошлины.

Нередко суд просит прийти подопечного на заседании, но во многих случаях это не возможно. Иногда коллегия выезжает самостоятельно на место его проживания. После пройденных этапов назначается медэкспертиза. Именно окончательное решение будет на основании такого документа.

Как только медицинское учреждение выдает на руки документ о недееспособности гражданина, можно прийти в орган опеки и оформить попечительство.

В случае, если подопечный является вменяемым, он может высказаться при выборе опекуна.

Необходимые документы

Для оформления опеки необходимо предоставить в государственную инстанцию следующие документы:

  • заявление заявителя о желании стать опекуном;
  • справка из медицинского учреждения о признании человека недееспособным;
  • автобиография заявителя в свободном формате;
  • справка с места работы о доходе и о занимаемой должности;
  • свидетельство о браке заявителя при его наличии;
  • согласие всех членов семьи о совместном проживании попечителя и подопечного;
  • справка из ЖЭУ о состоянии недвижимости на момент подачи заявления.

Образец заявления об опеке над недееспособным человеком здесь.

Выплаты за опекунство над инвалидом

Вопросы об оформлении попечительства и опеки часто обсуждаются в современном обществе. Но обсуждение касается не только оформления, но и получения дополнительной компенсации. Поэтому на начальном этапе практически все задаются вопросом, а какие же выплаты положены?

Выплаты по опекунству над инвалидом – особая компенсация за надлежащий уход за недееспособным человеком.

Выплачивается государством. Граждане, оформляющие опекунство, берут на себя обязательства по содержанию инвалидов. На содержание таких лиц выделяется ежемесячно компенсация для приобретения необходимых вещей, продуктов и лекарств.

Как оформить опекунство над ребенком из детского дома? Смотрите тут.

Теперь для оформления опекунства необходимо пройти процедуру верификации и подойти под требования, утвержденные приказом правительства. Но действие настолько упрощено, что для получения опекунства над инвалидом 1 группы, достаточно нескольких дней.

Такой категории лиц предоставляется большое количество льгот, а также повышенные пенсионные выплаты.

Опекун получает пособие, которое он может использовать на свои нужды.

Показателями установления такой группы становится:

  • полная зависимость от других лиц, невозможность полного обслуживания себя;
  • неспособность ориентироваться в пространстве и общаться;
  • невозможность передвигаться самостоятельным образом без специальных приспособлений;
  • отсутствие возможности контроля за поведением в случае психического расстройства.

Присваивается группа только после пройденной медэкспертизы. Предназначена она только для тяжело больных людей. Чаще всего выдается гражданам–инвалидам с детства с возможной патологией.

Пособие зависит от того, кто становится опекуном. Им может быть родитель или иное лицо.

Если это родитель, то:

  • в случае отсутствия официального трудоустройства – 60% от минимального оклада;
  • соц.пенсия инвалиду –10337 рублей;
  • дополнительное ежемесячное пособие в соответствии с указом президента, оглашается после медэкспертизы.

В случае попечительства другими лицами:

  • скидка на оплату коммуналки – не менее половины;
  • санаторное лечение на безвозмездной основе.

Исключение – при отсутствии родственных отношений между попечителем и подопечным, первый получит не 5,5 тысяч рублей, а 1,2 тыс. рублей. Это оговаривается в приказе президента. Показатель не индексируется.

Смотрите так же:  Заявление о товаре с браком

Остальные пособия подлежат ежегодной индексации в соответствии с постоянной инфляцией. Осуществляется она 1 апреля ежегодно.

Опекунство инвалидов такой категории – помощь в бытовых условиях. Следует узнать, сколько платят за опекунство.

Сам инвалид получает денежные средства в размере:

  • ежемесячная выплата – 2 000 рублей;
  • пенсия по инвалидности – 3600 рублей;
  • соцпакет – 839 рублей;
  • бесплатное социальное обслуживание;
  • льготы на проезд и в сфере образования;
  • не менее 50% скидка на оплату коммунальных услуг.

Опекун вправе представлять интересы инвалида, распоряжаться денежными средствами. Деньги, получаемые инвалидом, невозможно потратить на нужды опекуна. В случае выявления факта, опекунство снимается.

Трудовая пенсия в представленном году составляет:

  • при отсутствии иждивенца – 3610 руб.;
  • с тремя – 7220 руб.;
  • с двумя – 6017 руб.;
  • с одним – 4813 руб.

Также ежегодно присутствует индексация. Если прописан инвалид такой категории, то оплата коммуналки снижается в два раза.

Опекунам положена ежемесячная компенсация. Для получения необходимо обратиться в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Размер пособия опекунам составляет 1200 рублей.

Дети–инвалиды получают следующую социальную пенсию:

  • детства 1 гр. – 10 тысяч рублей;
  • 1 гр. и инвалиды 2 гр. с детства – 8,6 тысяч рублей;
  • инвалиды 2 гр. – 4,3 тысяч рублей;
  • инвалиды 3 гр. – 3,6 тысяч рублей.

Если опекун не трудоустроен официальным образом, то ему полагается пособие в размере 60% от минимального размера оплаты труда. На данный момент такой показатель оговаривается в указе президента.

Сколько платят за опекунство над ребенком в 2019 году? Информация здесь.

Какое положено пособие по опекунству над пожилым человеком? Подробности в этой статье.

Отчет об использованных средствах

Несмотря на то, что опекун вправе распоряжаться полученными денежными средствами, он обязан отчитываться обо всех расходах. Нужно заполнять бланк установленного образца. Оговаривается это в действующем постановлении правительства.

Это ежегодная обязанность всех опекунов. Невыполнение такого обязательства сулит лишение прав.

Образец отчета опекуна здесь.

Процедура оформления попечительства и опеки достаточно проста. Главное, соблюдать основные нюансы и особенности при сборе документов. Также необходимо предварительно ознакомиться со всеми требованиями, предъявляемые к опекунам.

Опекунство над недееспособным человеком выплаты подразумевают небольшие. Но это все же лучше, чем находится вовсе без поддержки государства.

На видео об опеке над недееспособными лицами

Опека представляет собой форму устройства гражданина, имеющего на нее право.

Понятие и особенности опеки

Опека представляет собой форму устройства гражданина, имеющего на нее право. Ее особенность в том, что ребенок принимается опекуном в чужую семью на правах воспитуемого, находясь там до достижения 14 лет, и попечителем — до 18 лет на тех же правах. Будучи малолетними и несовершеннолетними детьми, они находятся под защитой данного лица. Совершеннолетнего гражданина избавляют от опеки, он может самостоятельно начинать свою жизнь. Касательно недееспособного, суть опеки не меняется – помочь человеку в сложных для него обстоятельствах, при которых самостоятельно лицо не может себя обеспечить, реализовать права, защитить, отстоять интересы.

Оформление опеки происходит строго в предусмотренном порядке, а сам опекун несет ответственность за невыполнение своих обязательств в этом статусе.

Различают следующие виды опеки:

  • Безвозмездное, на основании акта органа опеки и попечительства;
  • Возмездное, на основании акта указанного органа и договора, оформление которого предусматривает периодические выплаты сумм для опекуна.

Отличие опеки от попечительства:

  • По субъектам: опека осуществляется над малолетними и недееспособными; попечительство устанавливается над несовершеннолетними и касается совершеннолетних, ограниченных в дееспособности;
  • По объему прав опекаемых и подопечных, опекунов и попечителей: используемые права опекаемых очень ограничены, по сравнению с правами подопечных (детям от 14 до 18 лет и совершеннолетних, ограниченных в дееспособности), права которых позволяют их использовать в более широком диапазоне.

Перечень лиц, над которыми устанавливается опека

Таких категорий всего две:

  • дети, не достигшие 14 лет, то есть малолетние;
  • граждане, признанные судом недееспособными.

Однако, далеко не все дети указанного возраста получают статус опекаемого под защитой опекуна, а лишь те, кто остался без родительской заботы (родных или приемных), не находится в домах-интернатах и прочих учреждениях. Вне зависимости от физического или психического состояния таким детям могут назначить опекуна. Немаловажен тот факт, что при его назначении учитывается мнение ребенка, достигшего десяти лет.

Над второй категорией устанавливается опека на основании решения суда. Этот круг лиц может быть только совершеннолетними. Как можно заметить, разница между первой и второй категориями существенная.

Преимущества и недостатки опеки

Как и любое другое действие, статус, форма правоотношений, опека над малолетними детьми и ее последствия, а также ее проявление имеют свои положительные и отрицательные стороны.

Положительные стороны установления опеки над детьми:

  • ребенок воспитывается в семье, что положительно сказывается на психоэмоциональном состоянии, культурном, поведенческом, образовательном, духовном развитии;
  • опекун выполняет функции законного представителя, защищая его имущественные и неимущественные права и интересы перед третьими лицами в учреждениях, организациях; выполняет прочие обязанности ради и во благо ребенка, о которых подробнее будет идти речь ниже;
  • на его содержание государство выделяет средства;
  • процедура оформления опекунства не такая сложная и требовательная по сравнению с усыновлением, благодаря чему у ребенка есть больше шансов быстрее попасть в семью.
  • в силу того, что опекун – не родитель, ни по крови, ни приемный, а ребенок получает статус воспитуемого, у последнего может быть чувство неполной семьи или ее отсутствия, чувство обособленности и непричастности к семье как сплоченной ячейке общества;
  • не представляется возможным изменить личные данные в документах;
  • отсутствует тайна передачи под опеку. Кровные родители, которых лишили родительских прав, могут контактировать с ребенком;
  • опека имеет срочный характер правоотношений. То есть, переходя после 14-летнего возраста в статус подопечного, ребенок по достижении совершеннолетия формально не связан с попечителем.

Преимущества опеки для недееспособного гражданина:

  • на бытовом уровне, оказавшись в сложной жизненной ситуации, о нем заботится опекун, который является его законным представителем;
  • с моральной точки зрения, он понимает, что не брошен на произвол судьбы, а в государстве общество воспитывается на идеях уважения к старшим, заботы о нуждающихся и т.д.

Из недостатков можно обозначить только возможность опекуна действовать недобросовестно, используя материальный аспект своего статуса посредством траты имущества и денежных средств опекаемого лица на свои нужды, порой во вред последнему.

Права опекаемых детей

Дети имеют право:

  • находиться и воспитываться в семье опекуна;
  • получать образование, заботу со стороны опекуна, всестороннее развитие;
  • на выполнение по отношению к себе условий по содержанию;
  • получение причитающихся социальных выплат и льгот;
  • сохранение прав на движимое и недвижимое имущество;
  • на защиту в случае, если опекун будет злоупотреблять своими правами или пренебрегать обязанностями;
  • общаться со своими кровными родителями и родственниками;
  • высказывать свое мнение или иным способом его выражать. При этом мнение ребенка обязательно должно быть учтено.

Закон не предусмотрел для детей, находящихся под опекой, чтобы они выполняли какие-либо обязанности. Неформальные требования общества для малолетнего гражданина остаются теми же, что и к детям по отношению к своим родителям: уважать их и слушать.

Относительно недееспособных лиц, над которыми установлена опека, их права аналогичны, с учетом корректировки на возраст и психическое состояние.

Права и обязанности опекунов

Касательно малолетнего гражданина опекун имеют право:

  • защищать его права и интересы без каких бы то ни было специальных разрешительных документов;
  • получать всяческую помощь и содействие от органа опеки и попечительства, иных органов исполнительной власти и местного самоуправления информационного, юридического, педагогического, психологического характера;
  • воспитывать ребенка так, как он считает за лучшее, исходя из своих принципов и мировоззрений, с учетом мнения малолетнего и рекомендаций органа опеки;
  • выбирать образовательную организацию для ребенка;
  • пользоваться имуществом опекаемого в интересах последнего;
  • в случае отсутствия своего жилья или проживания далеко от малолетнего лица, с целью более тесного контакта и создания благоприятных условий для развития, в исключительных случаях на проживание в жилище ребенка (если таковое имеется);
  • временное помещение опекаемого в воспитательные учреждения;

В отличие от ребенка, у опекуна есть обязанности, вытекающие из прав малолетнего гражданина. Например, если ребенок имеет право получать заботу со стороны опекуна, то последний обязан о нем заботиться; если дети имеют право на свое мнение в решении семейных вопросов, касающихся непосредственно них, значит, опекуны обязаны учитывать мнение малолетних лиц и т.д.

Права и обязанности опекуна относительно недееспособного гражданина аналогичны, с учетом возрастной составляющей.

Наряду с имеющимися правами, опекун несет ответственность за невыполнение своих обязанностей, крайней формой которой может быть принятие решения об отстранении по выполнению опекунских прав.